引言 青年问题是以若干方式界定的社会问题的一部分。正如我们所见到的,人们认为是社会问题的东西是随着时间而变化的。整个情况可以概括为4个阶段: (1)某些事情被界定为问题,人们开始围绕着它组织起来。 (2)官方对抱怨作出反应。 (3)人们对官方的反应作出反应。 (4)发展另外的解决问题的战略。 为了解社会学家如何分析和对待青年问题可以作出以下假设: (1)人们承认经济社会发展在解决青年问题上是中心因素。 (2 )研究社会行为的社会学使我们看清我们的身边发生了些什么和如何加以治疗。 (3 )社会学家可以使用科学调查的方法来检测受害者或青年关于社会问题的思想。 (4 )通过社会学对社会行为规范的分析可以使我们获得看待青年问题的新方式。 (5)社会学家可以确定对社会问题的干预方式, 能够预测在采取其他政策后的后果。 亚洲——世界上最大的洲——在1977年拥有35.52亿人口,在44 年中增加了一倍。预计到2025年将达49.14亿,增长率为2.8%。且有32%的年龄在15岁以下,预期寿命为65岁,33%的人口居住在城市,人均国民生产总值在1997年为2360美元。亚洲存在着各种问题,这与其人口规模、地域的广阔性和文化的多样性成正比。 理论方面 理论上讲,第三世界以及亚洲所特有的贫穷常常被认为是自然现象。几乎世界所有贫穷国家多集中在热带地区,这些地区水灾和旱灾交替出现,天气炎热。尽管第三世界国家发展缓慢是众所周知的,但按照社会学家彼得·沃斯利(Peter Worsley,1984)的看法, 以上观点可以被证明完全是一派胡言。沃斯利指出,古代世界的伟大文明——埃及、印度河流域、玛雅和中国等都在赤道地区或接近赤道的地区。当第一批欧洲人旅行到这些地区时,他们常常发现这些地方的文明远远超过他们自己的文明。 他们今天的不发达决不是一种自然现象,而是非自然现象,是一种社会状况,是历史的产物。它不是消极的客观条件造成的,而是(某些人)有意识行动的结果;它并不是由非人类体系的逻辑所控制和客观发生的现象,而是由一些人人为地强加在另一些人的身上的。换句话说,第三世界的贫穷是社会行为和由这种行为创造的结构所造成的结果,因此需要一种社会学的解释。 在50年代,在社会学家和经济学家中居支配地位的观点是现代化理论。该理论认为大都数第三世界的贫穷国家包括亚洲在内最终会逐步地经历工业革命,就像在英国和美国所发生的那样。问题是何时和如何发生。不管怎么样,它需要社会和文化条件。很多亚洲国家为发展辅平了道路,但仍然缺少文化特点和功能的一体化。这是经济起飞所要求的条件。(罗斯托,Rostow,1952) 社会学上讲,青年运动并不是随机行为,而是对历史事件和力量的直接反应。从国家角度看,正在经历迅速转换中的国家可以预期在青年中出现政治行动。也就是说,经历体制不稳定的国家加上合法性和有效性的削弱就为抗议行动提供了理想的环境。 对问题的分析 到2025年将有更多的人生活在世界上、特别是在亚洲,青年一代将面临不同的社会、经济、文化和感情问题。在环境重新塑造的过程中,以多种形式出现的某种人类退化将发生在青年身上。 就下一世纪生活环境而言,青年的条件、生活质量,特别是那些城市地区青年的条件、生活质量使人越来越感到关切。到本世纪末全世界以及亚洲有50%以上的人将居住在城市中,尽管在大多数国家里城市产生了经济活力,成为社会经济变革的极大部分,但与此同时,城市也消耗了大部分自然资源,产生了大部分污染、废物、行为偏离和失范、腐败,特别是在青年人中间。 就青年而言,发达国家已经经过了发展的不同阶段——城市化、社会变迁、新的思想框架的产生和结构的塑造,而发展中世界现在仍然在经历迅速城市化、现代化和工业化。很多结构和价值观有待塑造。根据经验和已经显现的情况,高达90%的未来人口增长和加剧环境问题的重要的经济增长均关系到青年。特别在亚洲,有更多交流在进行。发展中国家包括亚洲,城市地区常常有大量的人生活在贫困之中。就青年人的就业、社会保障和生活条件而言,怀有崇高理想的青年的问题更加显著、更加脆弱。 亚洲发展中的城市正在向外延伸,形成脆弱的生态系统和社会。在缺乏政策、改革、充分的计划、强有力的机构、社会政治领袖、经济和人口发展政策的情况下,青年可能在世纪之交面临情况进一步恶化和经济及社会心理的问题。可能需要作出极大的努力——成功的战略和实践——以实现重大的变化。改善青年当前状况最重要的是加强地方政府,采用新的办法减少贫困和对待行为偏离和失范的青年。实际上需要采取一切必要的政策来改善青年的生活状况,需要实行更有效的治理和管理。这不仅需要政府的加强,而且也需要公共和私人部门一起配合。仅仅青年的人口规模就意味着城市必须在持续处理青年问题上带头。 青年的权利 人权活动家相信在发展中国家如亚洲提高劳动标准会最终有利于这些国家的青年,并认为有些劳工状况是难以令人容忍的。为分析这种关切,在社会等级和社区基础上就有关这些国家的工作的状况、劳动标准比如最低工资、医疗、安全福利、工作时间、可以雇佣工人的最低年龄和可能存在的雇佣歧视等加以区分是重要的。