1997-1998年中国青年基本状况

      尽管如此，中国青年人口的教育水平仍有待于进一步提高。根据1995年1%人口抽样调查，中国每万人接受过大学教育的人口为206.5人，接受过高中教育的人口为828.2人，接受过初等教育的人口为2728.3人，接受过小学教育的人口为3844.1人。全国15岁及以上年龄的文盲、半文盲人口有1.45亿，占总人口的11.72%，其中青壮年文盲、半文盲人口有3200万，占15岁及以上年龄的文盲、半文盲人口的22.1%（注：中国社科院人口研究所：《中国人口年鉴》1996年。）。根据1997年小学入学率推算，当年还有145万左右的适龄儿童没有入学，他们很可能成为新的文盲人口。

      另外，在当今青年人口中，大约有20%是在文革期间接受的小学和中学教育。当时的教育质量使他们并未能真正达到小学或初中文化水平，其中有一部分人在后来的继续教育中补习了相应的文化知识，但还有相当部分青年的文化水平比半文盲高不了多少。

      2.青年人口接受高等教育的机会在增加，但仍很有限

      自1977年全国高等学校恢复统一招生考试制度以来，中国青年接受高等教育的机会在逐年增加，但至今为止，能迈入大学校门的青年人数比例并不很高，高等教育机会仍只能对青年人口中的精英分子开放，高等教育的大众化程度还有待于提高。

      ⑧根据历年《中国人口统计年鉴》和《中国教育事业统计年鉴》推算。）

      自1995年以来，虽然普通高等学校的招生人数在增加，但高等教育机会比率没有上升，相反有略微的下降。从总的情况来看，目前青年人口上大学的机会只有5%。

      从另一个角度也可以考查青年人口接受高等教育的情况。当今15-34岁青年人口大多是在80年代以来接受高等教育的，根据历年的教育统计年鉴推算，1984年至1997年间，普通高等学校毕业生累积人数为878.46万人，占1997年青年人口总数的1.96%，即100人中有2人是通过正规教育系统完成大学教育；累计研究生毕业生人数为40.97万人，占1997年青年人口总数的0.09%，即1万人中有9人在正规教育系统中完成了研究生学业；累计获得硕士学位的有36.39万人，占1997年青年人口总数的0.08%，即1万人中有8人通过正规教育系统获得硕士学位；累计博士学位获得者3.6万人，占1997年青年人口总数的0.008%，即10万人中有8人获得博士学位。这些人当中可能也包括一些34岁以上的人。

      3.青年人口在校生比例较低，就业者比例较高

      中国目前具有世界上最为庞大的教育体系，近年来其规模仍在扩大，但由于中国人口基数大，教育体系的人口覆盖面还是有限的。至今为止，青年人口在学校中就学的人数比例偏低，而进入劳动力市场的人数比例偏高。中国青年人口中的在校生比例不仅低于发达国家，而且也低于一些发展中国家。

      近年来青年人口中就业者比例在逐年下降，但造成就业者比例下降的最主要的原因并不是就学者比例上升，而主要是由于近年来就业压力较大，离开学校的青年人口中，待业、失业、下岗的人数在上升。例如，1996年的人口变动抽样调查的数据表明，15-24岁就业人口占同龄人口的比例为65.20%，比1995年(72.70%)下降了7.5个百分点，而15-24岁年龄组人口就学比例则只上升了1.37个百分点（1995年为20.50%，1996年为21.87%）（注：《中国人口统计年鉴》1997年。）。1997年15-34岁青年人口总数为447397800人，当年研究生、普通高等学校及普通中等学校在校生总数为75239700人，这其中包括了15岁以下和34岁以上的在校生，根据1995年在校生的年龄构成推算，1997年15-34岁在校生人数大约有42397600人，即在校生占青年总人口的9.48%。

      造成青年人口就学比例低而就业比例高的原因之一，可能是由于中国有庞大的农业人口，中等教育和高等教育在3亿左右的农村青年人口中的普及率较低。据团中央青农部公布的数据显示：1996年中国农村15-45岁的文盲半文盲有3755万。受过基础教育的农村青年按18-35岁年龄段计有2.45亿，其中高中毕业的有2000万，初中毕业的有1.2亿，小学毕业的有1亿多（注：王大晶：“1996年中国农村青年状况”，《中国青年研究》，1997年，第1期，第46页。）。青年人口中高就业比例和低就学比例，不仅影响青年人口教育水平提高，而且也不利于减少新增劳动力数量，缓解目前的就业压力。

      4.青年人口的继续教育机会不断增长

      中国青年人口在较早年龄阶段即离开学校步入社会，在青年离开了正规教育体系之后，他们有相当多的机会接受成人教育。至1997年，中国成人教育体系的规模已可以与正规教育体系相比拟，成人教育体系的人口覆盖面甚至已超过了正规教育体系。1997年各级普通学校的招生人为6972.70万人，毕业生数为4050.53万人，而各级成人学校的招生数为8008.96万人，毕业生数为9496.89万人，成人学校的招生数和毕业生数都已超过了普通学校（注：《中国教育事业统计年鉴》，人民教育出版社，1997年，第2-3页。）。同时，成人高等学校的招生人数和毕业生人数也超过了普通高等学校，成人中等学校的招生人数接近普通中等学校的3倍，成人中等学校的毕业生人数则超过普通中等学校的4倍。这些数据反映出中国青年人口中相当多人数是在就业过程中继续接受教育。