随着信息化、智能化科技的加速发展,我国经济可持续发展需求和人民美好生活诉求,呼吁生产力实现进一步跃升。为此,习近平总书记提出“加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展”。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点[1],对贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、实现中国式现代化具有极其重要的战略意义。2024年3月,怀进鹏部长在全国“两会”期间指出,培育和发展新质生产力,创新是核心要素,基础和先导靠教育,教育系统要为加快发展新质生产力作出部署。继续教育作为我国教育事业和终身教育体系的重要组成部分,也需发挥应有的作用。目前,已有研究表明,教育与新质生产力之间存在双向驱动、相互促进的内在逻辑关系[2]。学术界对教育赋能新质生产力相关研究成果主要集中在高等教育、职业教育方面,继续教育赋能新质生产力的生成机理及方法路径等问题,仍有待深入研究。鉴于此,本研究立足新质生产力基本内涵,探讨继续教育赋能新质生产力发展的机理,探索继续教育赋能新质生产力形成和发展的实践路径,以期促进新质生产力走上高质量发展之路,推动教育强国建设和中国式现代化发展。 一、研究概述 (一)新质生产力的基本意涵 新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵,以全要素生产率提升为核心标志[3]。随着科技进步的加速和影响的扩大,科技创新不可避免地会对劳动者、生产工具和生产资料产生影响并推动融合,促使这三个要素以全新的形式结合成为新质生产力[4]。 1.高素质劳动者 新一轮科技革命和产业变革驱动下,新质生产力所依托的劳动力是一批掌握数字技术及其应用、与数字化时代相适应、与数字化机器设备高度匹配的新质劳动者。 2.高技术劳动资料 人类劳动形式正在从常规劳动转向创新劳动,从实物性劳动转向信息性劳动,劳动资料也由传统机械设备、仪器升级为智能化和精密化的高端设备[5]。 3.更广范围的劳动对象 在数字化、网络化、智能化时代背景下,数据、知识等新型劳动对象应运而生,为新质生产力发展提供了丰富“原料”,并驱动了新型生产技术发展。 综合来看,新质生产力是以科技创新为核心,以创新和人力资本为动力,注重创新知识与技能赋能,旨在推动经济发展与社会进步的生产力新形态。新质生产力发挥作用的过程就是具备相应知识、技能和素质的新型劳动者通过新型劳动工具作用于新型劳动对象的过程。因此,新质生产力发展迫切要求培养新型劳动者。新型劳动者需广泛学习并掌握人工智能、云计算等新型生产工具,深入认识数据等新型生产要素,尝试突破生产生活的可能性边界,以实现自身发展与新质生产力发展的精准匹配。 (二)继续教育的内涵及特点 《中国教育现代化2035》明确提出构建服务全民的终身学习体系,要求完善继续教育体系,强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能,开展多类型、多形式的职工继续教育[6]。可见,办好继续教育已经成为国家意志和政府行为,是推动中国式现代化建设的重要教育支撑路径。 《成人教育辞典》将继续教育定义为学历教育的延伸和发展,是成人教育的重要组成部分,主要面向已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员,助其更新知识和提高职业能力,以适应社会发展和科技进步的需求[7]。从定义可知,继续教育具备以下特点:一是面向学校教育之后所有社会成员,教育对象具有特定性、广泛性,核心群体为成人劳动者。二是作为终身学习体系的重要组成部分[8],其最根本的特性是终身性和再教育性。三是教育内容与生产劳动、职业发展需求紧密相关,其学习方式具有灵活性和便捷性[9]。四是目的功用兼具个人和社会双重价值,在激活我国人力资源库、提高10亿成人公民的综合素质和建设教育强国等方面具有基础性、战略性的支点价值[10]。 (三)继续教育与新质生产力的关系 新质生产力的发展本质上是社会生产力质量提升的过程。教育作为社会系统的重要组成部分,与新质生产力之间存在双向驱动、相互促进的内在逻辑关联。新质生产力引发教育目标、内容、方法和治理等系统性变革的同时,教育通过劳动力再生产、加速科技创新和知识再生产助推新质生产力发展[11]。劳动者是生产力中起主导作用的要素,是物质要素的创造者和使用者,物质要素只有被人掌握,只有和劳动者结合起来,方能形成现实的生产力[12]。继续教育的对象主要是成人,其具备社会所要求的适应能力和责任能力,承担作为社会成员的义务和职责,是直接服务社会生产力的发展主要力量,更是新型劳动者的重要组成部分。继续教育可以通过在智力、能力和精神上全面赋能,以及终身性的持续培育,推动成人劳动者转变为新型劳动者,赋能新质生产力发展。一是提供丰富的学习内容,促进劳动力再生产。继续教育提供多元的教育内容,以满足成人劳动者的学习需求,从而提高其劳动素质和劳动能力,为新质生产力供给关键生产要素。二是提供开放的学习场域,突破时空的束缚,创造良好的学习环境,培养学习者的创新意识和实践能力,加速科技创新。三是鼓励学习者使用灵活的学习方式,对其专业知识和能力进行更新、深化、拓展,促进知识再生产。