1919年4月30日,巴黎和会就山东问题作出裁决,将德国在山东省的各项权利转让日本。一时间,指责美国总统威尔逊(Woodrow Wilson)“背叛中国”的抗议之声甚嚣尘上。时任驻华公使芮恩施(Paul Reinsch)、巴黎和会美国代表团两大远东事务专家卫理(E.T.Williams)与亨培克(Stanley Hornbeck)、美国记者密勒(T.F.Millard)走上公开抗议美国政府的道路。《远东时报》主编李亚(George Rea)将四人称为“芮恩施派”,他指责这场对威尔逊及山东决议的批评,是由芮恩施领导的宣传战,参加巴黎和会的官方专家“听从芮恩施的领导,芮恩施用电报发出指示,一旦失败,他们便将责任推给总统,然后跑到这里来拿他开刀”;而密勒也曾在芮恩施手下为公共情报委员会中国办事处工作。李亚宣称,“芮恩施派”效忠的不是美国,而是中国,他们极力鼓动威尔逊在山东问题上帮助中国,却又在“把总统推向难以立足的境地后,把总统推倒,把责任转嫁到总统和豪斯上校身上,并匆忙赶到华盛顿撕毁条约,推翻他们自己的杰作”。① 李亚的攻讦虽多臆测,但仍揭示出此前不为人知的关系网络。造成这种研究盲区的原因是多重的:不论是在巴黎和会现场还是后世研究中,被视为“和平缔造者”的“大人物”往往成为焦点,而国家行为层级之下的“非显性人物”及其能动性则易被遮蔽。②近年来,中国学界逐渐突破传统“屈辱外交”叙事,重新审视中国代表团的主体性。现有研究显示,中国代表团推动的“联美外交”颇有成效,③其中“芮恩施派”扮演了重要角色,然而对于该群体的形成、理念与具体活动,仍有待系统性探讨。此外,既往研究虽关注到成员各自的生平与职业经历,却未能充分揭示其间的互动关系。④ “芮恩施派”所代表的,是美国内部主张帮助中国遏制日本扩张的力量。这一以共同目标为导向的群体,在一定程度上超越了官方权限与政府指令,从而实现了山东问题在巴黎、北京与华盛顿的跨国联动。表面上各自独立的四人,实则存在内在关联。本文借鉴“关系转向”的解释路径,强调人际关系、社会网络以及非正式互动的驱动作用。⑤依托威斯康星州历史学会“芮恩施文件集”、加州大学伯克利分校“卫理文件集”、斯坦福大学胡佛研究所“亨培克文件集”、国会图书馆“朗文件集”等美国多地档案馆所藏珍稀个人文件集,本文试图揭示李亚所称的“芮恩施派”内部互动细节,强调群体网络的协同效应,进而展现在巴黎和会前后跨国行动者如何影响山东问题的走向。 一 “芮恩施派”的跨国关系网络 作为威斯康星大学政治学教授,芮恩施是美国最早主张东方的发展将与美国未来命运紧密相连的学者之一。1906年,他在该校开设了名为“东方政治”的课程。1900年《19世纪末的世界政治》与1911年《远东的思想与政治潮流》两部专著的出版,奠定了芮恩施作为远东事务专家的声誉。他强调,未来国际竞争的主战场将是无形的“商业市场”,而美国赢得这场竞赛的关键在于赢得中国。⑥1913年,芮恩施的好友、威尔逊竞选团队成员戴维斯(Joseph Davies)大力推荐其担任驻华公使,他建议威尔逊阅读芮恩施的专著,并称其为当今国际政治和远东问题的权威。⑦ 芮恩施是亨培克在威斯康星大学求学期间的导师,给予他有关远东问题的最初启蒙。亨培克回忆道:“在芮恩施教授的课程中,对我影响最大的是国际法的历史与当代运用,以及他讲授的东方政治课程,其中涉及中国、日本及其与美国的关系。”⑧辛亥革命爆发前夕,亨培克来到杭州考察,并时常致信芮恩施交流在华见闻。1913年初,他前往奉天(今沈阳)实地考察美国“门户开放”政策的推行状况,并写成长篇报告。⑨同年,当芮恩施初抵北京就任时,亨培克协助其适应公使馆工作,“在这几周里,我对中国的政治实体、国际关系以及当时各种利益集团的了解,比以往任何时候都更为深入”。⑩返回美国后,亨培克接替芮恩施在威斯康星大学讲授远东相关课程。芮恩施亦逐渐将其视为可与自己“平起平坐的人”乃至“一生事业的接班人”。(11)1916年,亨培克出版《远东当代政治》一书,由此同样赢得了远东事务专家的声誉。(12)1918年,他被任命为“调查团”(The Inquiry)远东事务负责人。此前该职位两任负责人均因资质不佳而草草离任,直至亨培克接手后,调查团在远东事务方面的研究工作才逐步走上正轨。(13) 与芮恩施和亨培克不同,卫理的“中国经验”源自其长期的传教士与领事官员经历。在1897年被任命为驻沪副总领事时,他已以传教士身份在中国生活了10年。卫理长期钻研中文和中国典籍,并与中国普通民众接触,逐渐摒弃了对中国的偏见,也不再秉持“落后的中华文明需由先进的基督教文明救赎”的观念,因此有美国学者称其为“跨文化认同者”。(14)卫理的专业能力得到美国国务院认可,1908年远东事务司成立,次年他被调回华盛顿任助理司长,1911年又重返北京任公使馆临时代办。(15)芮恩施来华任职后,1913年11月24日,他与卫理一同受邀与袁世凯会面。芮恩施向袁世凯表示,卫理即将回到美国出任远东司司长。袁世凯称其“对中国形势非常熟悉,国务院也将因此对中国的内外困难产生更明智、更富有同情心的认识”,他甚至希望卫理能将自己当作中国政府在美国的代表。卫理亦感慨,自己在中国度过了27年时光,此番离去颇有离开故乡之感。(16)