黑龙江省对俄贸易，经过改革开放后十几年的快速发展，已有相当的规模。它在黑龙江省对外经济贸易、在全国的对俄贸易和沿边开放中都占有了显著的位置。当前，国内外政治经济局势正在发生深刻变化。黑龙江省对俄贸易正面临着新的形势和任务。 一、黑龙江省对俄贸易的历史与现状 黑龙江省对俄贸易按其主体大体可划分为四个时期：本世纪20年代前的对俄贸易时期、20年代～30年代的对苏贸易时期、50年代～60年代的对苏贸易时期、80年代开始的对苏对俄贸易时期等。 20年代前的对俄贸易时期。这个时期从16世纪开始，主要是清朝与沙俄时代两国边民间的互市贸易。当时的贸易主要有两种形式：一是双方边界的卡座贸易（即两国官兵之间的贸易活动）。俄国官兵用马、牛、毛皮、玻璃换取我方的丝绸、布匹、烟草、糖、姜、椒等产品。二是沿边境线黑龙江省少数民族与俄国哥萨克的贸易。俄国人用玻璃器皿、肥皂、鹿茸等交换我方的丝绸、棉布、烟草和酒等。中俄《瑗珲条约》和《北京条约》签订后，我国废除了巡边制，中俄卡座贸易随即停止。但在这一时期，两国签订的一系列条约给予了边民互市贸易以公开、合法的地位。这一时期的贸易热点分布在海兰泡、绥芬河、同江、当壁镇和位于现在俄蒙交界（当时中俄边境）的边境站恰卡图（买卖城）。中东铁路通车后，转移到了哈尔滨。 20年代～30年代的对苏贸易时期。1922年西伯利亚和远东建立苏维埃政权。之后，苏联在黑河设立远东贸易公司，代表苏联办理商务。随即禁止边民互市贸易，视私人贸易为非法，但私下交易未断。日军侵入黑河后，1935年苏联远东贸易公司撤回，边境贸易逐渐停止。 50年代～60年代的对苏贸易时期。这个时期的贸易是在黑龙江省与苏远东地区的阿穆尔、。滨海和哈巴罗夫斯克3 个区（州）地方贸易部门之间进行的。同时，也有边民互市贸易。10年间，黑龙江省对苏联地方贸易进出口总额达34,767 万卢布，最高年份1959年达842.8万卢布，出口商品106 种，主要有大豆、玉米、小麦、生肉、肉制品、蔬菜、酒、服装、纺织品、工艺品等。生产资料占10.7%，生活资料占89.3%。进口商品100多种，主要有汽车、钢材、机械、金属制品、燃料、 木材、自行车、肥皂、毛呢等。生产资料占66.2%，生活资料占33.8%。 前三个时期的对俄贸易是在国家实行对外贸易统制的条件下进行的，其主要形式又是边民互市贸易，而且地位又很不稳定，时有中断，所以它只对黑龙江省边民的生产、生活起到了调剂余缺的有限补充作用。对全省经济发展的作用在建国后才刚刚开始。但由于贸易规模过小，其积极影响远未得到充分发挥。需要说明的是，“一五”时期中苏签订的156项工程有22个项目布点在黑龙江省，涉及纺织、木材加工、造纸、 橡胶、冶金、机械制造（电机锅炉、仪器仪表等）、军工等多个行业。它虽然不是黑龙江省与苏联的合作成果，但它奠定了黑龙江省地方经济的基础，对全省国民经济体系的形成和发展发挥了龙头和骨干作用。 1982年以后黑龙江省对俄贸易进入了大发展时期。在国际形势逐渐缓和，两国关系不断改善的条件下，1982年经中苏两国政府换文，恢复了边境贸易。接着，黑龙江省对俄利用外资、工程承包和劳务合作、技术引进、国际旅游等也先后于80年代末期开展起来，很快于1993年达到了高潮。1996年以前，黑龙江省对俄贸易的方式主要包括地方贸易（地方各级政府和企业与俄各级政府和企业之间的贸易活动）和边民互市贸易。1996年以后经过国家的规范和界定，主要包括对俄一般贸易和边境贸易（包括边境小额贸易和边民互市贸易）两种方式。黑龙江省对俄经贸合作虽有波动，但成绩显著。对俄商品贸易先后登上了10亿和20亿美元两个台阶，经济技术合作（工程承包、劳务合作和境内外投资）也很快地发展起来。1983年～1997 年上半年累计完成进出口贸易额 1,216,487.1万美元。1984年～1997 年上半年累计签订直接利用外资项目194个，合同外资金额10,046万美元。1988年～1997年8 月底与前苏联签订承包工程和劳务合作项目1,571个，合同金额216,020万美元，实际派出人数93,245人次。1989年～1997 年上半年， 共接待俄入境旅游者533,884人次，其中1996年160,535人次，为1989年的47.7倍。 二、机遇与挑战 （一）有利条件。 1.地缘优势得天独厚。黑龙江省位于我国东北部，与俄罗斯的边界段占3,045公里，是我国对俄的边境大省。 北部与俄罗斯的西伯利亚和远东地区毗邻，西部与内蒙古自治区接壤，毗邻蒙古共和国，南部以吉林、辽宁省为直接依托，东南部与朝鲜、韩国、日本毗邻，属于环日本海经济圈的沿岸地区，既可以内引吉林、辽宁的力量，又可以外联日本和韩国的资金技术；既可以发展与俄罗斯的双边合作，又可以建立和加强与其他周边国家的多边联系。 2.两国政治关系日益成熟和稳定。中俄两国从1989年实现关系正常化到1997年，两国相互消除了核武器的对峙，裁减了边界地区的武装力量，完成了边境划界，并通过签订法律文件的形式确定了“面向21世纪的战略协作伙伴关系”。这是在冷战结束，前苏联解体，东欧剧变，世界步向多极化的条件下，两国基于自己长远的根本利益的考虑，而做出的战略抉择。这为两国发展经贸关系创造了良好的政治环境。 3.两国的改革与发展取得了相应的成果。俄政局稳定，改革稳步推进，通货膨胀得到有效遏制，外贸持续增长，外汇储备不断增加，经济出现稳定和回升迹象。我国改革不断深化，经济实力增强，成功地实现了“软着陆”，国民经济发展的大环境更为稳定和宽松。这都为我们扩大对俄贸易，奠定了可靠的基础。
