一、关于股份合作制性质的多种观点 股份合作制形式多种多样,各地各企业的具体做法千差万别,面对这一复杂的现实,人们对股份合作制是什么,它能否成为一种定型的企业组织形式,存在不同看法。目前学术界主要有四种基本观点,即初级股份制论,重归合作制论,非驴非马论,有中国特色的新型企业组织形式论。概括起来,初级股份制论者比较强调股份合作制与股份制在制度上的某些同一性,前者是在向后者进行制度学习而不是制度创新。重归合作制论比较强调股份合作制与合作制在制度上的同一性,前者是在向后者进行制度学习而不是制度创新。非驴非马论者不承认股份合作制是一种制度创新,只是将多种企业制度的某些做法予以简单组合,难以成为一种规范的稳定的有生命力的企业制度形式。 新型企业组织形式论者认为,股份合作制是由我国人民创造、国家政策认可和鼓励、得到广大集体企业拥护、实际效果显著的企业制度改革办法,它将集体合作经济的基本原则与股份制的一些主要做法有机地结合起来,为从根本上解决传统集体所有制企业的内外矛盾指明了方向,开辟了可行道路。尽管股份合作制形式多种多样,具体做法千差万别,但其内容实质和主要做法基本一致,只要对其进行总结、概括、提高,并以政策、法律的形式予以规范化和制度化,它一定会成为(实际上已经逐步成为)有中国特色的新型企业组织形式。笔者是这一观点的主张者和积极支持者。有如下主要理由: 其一,股份合作制的中国特色表现在,它是中国人民、特别是中国农民为适应市场经济发展需要、解决面临的实际矛盾而自发创造的办法;它满足了城乡集体企业广大职工既要运用集体力量,不能脱离集体,又要充分维护个人实际权利、发挥个人主动性创造性的心理需要;它符合国家既要坚持集体经济原则、又要改革传统集体所有制的政治选择要求;它适应了生产力水平较低、规模较小的广大中小企业进行合理、可行的企业组织形式选择的要求。 其二,股份合作制新就新在,相对于合作制而言,它采用了现代股份制的许多主要做法;相对于股份制而言,它遵循着合作制的一些基本原则;它主要产生于城乡集体企业,但它对传统集体所有制企业的内外经济关系又带有根本性的突破。 其三,任何一种独立的企业组织形式都不可能与其他独立的企业组织形式完全不一样,西方的合伙企业、合作制企业、有限责任公司、股份有限公司等企业组织形式,在产权关系、组织结构、运行规则上都有一些交叉的共同的做法,不能因为这些共同做法而否认其组织形式上的主要区别。股份合作制既有合作制的一些基本特征,又有股份制的一些主要特点,虽然应看到这些共性,但正是其将合作制和股份制有机结合,这个有机结合也就构成了自己的独立特点,使其与其他企业组织形式明显区别开来,成为一种相对独立的企业组织形式。它虽然是多种企业制度和组织形式的结合,但这种结合本身就是一种创造,是一种制度创新。 其四,股份合作制虽然形式多样,具体做法千差万别,但不能因此判定它为非驴非马的、不规范的、只具过渡性的企业形式。就企业组织形式而言,所谓规范,是指将企业在产权关系、内部组织结构和管理运作方式等方面的共同的基本做法予以政策化、法律化,使之成为一种制度。我国各地各企业的股份合作制都遵循着一些共同原则,采用基本同样的做法,一些地区和部门已经或正在将其政策化、法律化,使之成为一种规范的制度。股份合作制的全国性法律规范也在积极制定之中。总之,股份合作制正在走向规范化、制度化。 股份合作制作为有中国特色的新型企业组织形式,已被国家认定为我国现代企业制度的形式之一。国际上有学者正在研究劳资结合、按资分配加按劳分配的问题,他们也已将中国的股份合作制作为一个重要而实在的研究对象。 二、股份合作制本质研究 股份合作制是有中国特色的新型企业组织形式,它的本质是什么?现通过对股份合作制与股份制、合作制、集体制和合伙制之异同进行比较研究,探索股份合作制的本质。 1.股份合作制与股份制、合作制、集体制、合伙制之异同比较。 股份合作制与股份制之异同: 在财产来源上,二者都允许多种渠道财产来源,且将其以股份的形式表现出来。不同之处是,股份合作制以企业原有集体、法人和职工个人资产为主,一般不允许其他社会个人入股;股份制则对入股者无资格限制,任何法人和自然人均可成为股东。 在股份结构上,二者都承认多个股东并存。不同之处是股份合作制主张以集体股和职工个人股占主体地位,且职工个人股比较平均地分配,一般不允许单个个人占有较大比例股份;股份制一般不对单个法人和自然人拥有的股份比例进行限制(我国《公司法》对个人购买上市公司股票不得超过总股本1%的限制, 是我国当前历史条件下的一种特殊例外)。 在内部管理组织及其权力关系上,二者都设立了股东(大)会为最高权力机构。不同之处是,股份合作制采取一人一票制为主或一人一票与一股一票相结合的决策权力形式,加之是以集体股和职工个人股为主,企业的财产所有权与经营管理权基本上是合二而一的;股份制则采取完全的一股一票制,资本所有权与管理经营权是分离的。 在分配关系上,二者的税后利润均要按一定比例以股金分红等形式分配给股东。不同之处是,股份合作制劳动合作与资本合作并存,且相对统一的,分配上也就采取按劳分配与按股分红相结合,加之个人股份占有较为平均,按股分红差距不会很大;股份制是资本与劳动相对对立的,分配上劳动者单纯获得工资报酬,企业税后利润完全按股份大小进行分配,股份分红差距可以很大。