政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。在新时期如何做好干部工作，如何科学地选拔和考核干部，这需要不断地探索和总结。邓小平同志指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安、从一定意义上说，关键在人。”在干部选择的标准上邓小平同志提出了三条重要原则：人民公认、有政绩、坚持改革开放。本文就新形势下选拔和考核干部应注重实绩方面的问题作一探讨。 一、实绩的含义及特点： 选拔和考核干部注重工作实绩，是新时期干部工作必须遵循的一条基本原则。实绩是指干部在实际工作中为社会作出的贡献并为社会所承认的劳动成果，是干部德才综合素质及能力的集中表现和客观反映。其内容包括干部完成工作的数量、质量和社会效益三个方面，三者的核心是社会效益，并在社会效益基础上统一起来。干部的工作实绩是干部在工作中的数量、质量和社会效益的统一体。因此，在选拔和考核干部时，不仅要看干部完成工作的数量和质量，而且还要从社会需要的角度去评定其社会价值，才能准确地评价干部和选拔干部。 衡量干部的工作实绩，应注意把握实绩的几个特点：1.实绩的客观性。取得实绩的客观过程，决定了实绩具有客观性。实绩的成果表现为一定的经济效益和社会效益，既包括物质文明，也包括精神文明，同样具有客观性。实绩的客观性决定了我们在评价干部时，要防止因人定绩，以情论绩，坚持实事求是的原则，运用科学的方法和观点，客观、公正、准确地评价实绩。2.实绩的社会性。每个干部取得实绩的过程，都是一种社会行为。任何单位和个人取得的实绩，无论其成果大小，效果好坏都必须在实践中得到人民群众的承认，尤其是领导干部取得的实绩更是如此。3.实绩的整体性。一个地区、一个部门、一个单位工作实绩的取得，是领导和群众共同创造的劳动成果，具有整体性。任何人所创造的实绩都包含着本人和他人的共同劳动。领导干部只是整体中的一员，在某一岗位上发挥着一定的作用，但如果离开集体创造来谈个人实绩，既不客观，也不准确。4.实绩的连续性。任何一项工作都有其发展过程，每个干部参与的，都只是全过程中的某一环节或阶段，都是在前任工作的基础上开展工作，又为下一届班子开展工作打下基础，因而干部工作的实绩就具有历史发展的连续性。5.实绩的复杂性。社会分工的多样性和层次性，决定了不同领导层次，不同行业，不同岗位所取得的实绩有不同的内涵，因而实绩的表现形式则各不相同，有一定的复杂性。就其表现形式而言，既有直接的，也有间接的；就其表现程度而言，即有显形实绩，也有隐形实绩；就其作用而言，有的集中表现为经济效益，有的主要表现为社会效益。有的实绩可以量化能用数字来表现，但有的实绩难以量化，不能简单地用数字来表示。一般说来，经济部门的工作实绩，大多表现为经济效益，属于显形实绩；而党政部门的工作，主要是为经济建设中心服务，主要表现为社会效益，属于隐形实绩。实绩的这些基本特点，决定了我们在选拔和考核干部时，要不断地改进考核方法，客观准确地评价干部实绩，为选准人，用好人，配强领导班子提供可靠依据。 二、注重实绩是新时期选拔、考核干部的基本要求 选拔、考核和使用干部讲求实绩，是新时期干部人事制度改革中对干部工作提出的新要求，对于培养高素质干部队伍具有重要的现实意义。 注重实绩是马克思主义认识论在干部工作中的实际运用，是邓小平建设有中国特色社会主义理论中关于干部人事制度改革的重要观点和用人思想的基本特征。邓小平同志多次强调：“我们现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆将他们放进新的领导机构里，要使人民感到我们真心诚意要搞改革开放。”把坚持改革开放作为领导干部政绩的内涵，强调一个班子，一个领导干部要能够打开局面，改变那里的面貌……，贯彻邓小平同志的用人思想，在选拔和考核干部工作中，就要自觉坚持注重实绩的原则。 注重实绩是坚持党的基本路线的要求。十一届三中全会以来，我们党逐步确立了一条以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。要把党的基本路线贯彻到社会主义现代化建设的实际工作中去，离不开一大批政治可靠、德才兼备、勤政务实的各级领导干部。而干部贯彻执行党的基本路线的状况如何，最终要看干部在社会主义现代化建设中所取得成绩的大小。这就必然要求干部的选拔和考核工作必须注重实绩，以绩论人，以绩选人，更好地为经济建设服务。 注重实绩是发展社会主义市场经济的需要。社会主义市场经济是一个全新的课题，公开、自主、平等的竞争，是其基本特点。在社会主义市场经济条件下，干部的实绩必须在竞争中取得，通过经济效益和社会效益来体现。只有注重实绩，大胆选用那些坚持党的基本路线，坚持改革开放，勇于开拓创新，得到群众公认，确有政绩的干部，才能形成正确的用人导向，更有效地为社会主义市场经济体制的建立和发展服务。 注重实绩是干部人事制度改革引入竞争机制干部队伍的一个重要内容。过去较长时期内，在选拔干部中，存在着较多问题：不讲党性原则，任人唯亲，凭私人感情选人用人等，致使一些只说空话，不干实事对改革开放缺乏热情和责任心的人以及一些德才平庸、投机钻营者混进了干部队伍和领导班子，在很大程度上降低了干部队伍的素质，影响了党的事业。因此，选拔和考核干部注重实绩，就是确立知人用人的根本点，改变过去干部管理体制上的神秘性和封闭状态，纠正选人用人上的不正之风，鼓励干部创造性地执行党的路线方针政策，开创工作的新局面；激发干部献身“四化”建设，致力改革开放，争创一流工作的积极性。同时，有利于贯彻任人唯贤的干部路线和德才兼备标准，实现对干部评价、任用的公平原则，保证把人选准、选好，减少和避免用人上的失误。
