近年来，各级机关为转变作风，每年都要组织若干批工作组下基层调研指导，这对推动基层建设起到了积极的作用。然而，在下基层的过程中也出现了一些问题，如片面追求下基层的批次、人数，忽视下基层调研指导工作的质量。如何提高机关干部下基层的质量，笔者认为应把握好以下几点： 首先，选准下基层的时机。该下的时候要下，不该下的时候不去，否则不仅解决不了问题，反而会给基层添乱。比如，有的专挑机关业务不忙的时候下；有的为了凑足上级规定下基层的次数而下；有的为了赶风头，你下我也下，结果是事倍功半，空耗时间、精力不说，还得不到基层的好评。哪些时机该下呢？笔者认为：党和国家路线、方针、政策出台，重要会议召开后，需要基层贯彻落实时；专项工作布置后需检查督促、指导帮助时；基层有问题，需调查了解、帮助解决时等。总之要实事求是，因时制宜，把握好时机。 其次，做好下基层的准备工作。一是要选好人员。领导要有全局观念，尽量安排懂行的机关干部下去，同时要根据任务的需要，合理配备人员，能一两个人可以干好的工作就不必兴师动众，该多下几个人就不能派一两个人去应付。二是要有备而下。下去之前，应相对集中一定时间安排学习，统一思想。要依据下基层的任务，结合基层的情况，有针对性地制订下去后的工作计划，包括方法步骤、任务分工、活动时间、目的要求等。此外，还要处理好下基层与机关业务的关系，做好“两不误”。 再次，干好下基层的工作。下到基层后，一是要向基层组织交底，讲明下来的目的、任务，以取得基层的理解、配合和支持，这样下基层调研指导工作就能得心应手。二是要注意工作方法，不要下车伊始就指手划脚，局限于招待所听汇报、会议室搞座谈，而是要以主人翁的姿态参与基层工作，与基层同志打成一片，把情况搞清、搞准、搞实，帮到点子上。三是要尽最大努力为基层解决实际问题。凡是在职权范围内能解决的问题尽量在下面解决，对于超越自己职责范围的问题，尽快请示汇报。对基层工作有意见和建议，要及时提出来。基层对机关工作好的意见和建议及其它方面存在的问题，也要认真加以收集，及时向机关反馈。 最后，树好下基层的形象。机关干部自身良好的形象对了解基层是一种无形的力量，一要谦虚谨慎，以普通一员的身份与基层同志相处，不耻下问，甘当小学生，把下基层的过程当作向基层学习的过程。二要清正廉洁。要严格按照机关干部廉洁自律的要求，为基层做好样子，与基层同志一起吃廉政灶，不能以任何理由接受超标准接待，不能接受礼品，更不能张口要这要那，要尊重基层的自主权，最大限度地调动基层的积极性和创造性。
