党政领导干部人选，在上级党委考察之前或本级党委决定呈报之前，在一定范围内进行充分酝酿，对掌握条件，选贤任能，群众赞成，起着关键性的作用，是一个非常重要的环节。 一、对酝酿，必须高度重视。 酝酿工作，不是可有可无，也不是这个时间坚持，另一个时间忽视，更不是对选拔这位干部时用之，对选拔另一位干部就弃之不用。必须坚持一贯，一以贯之。 从文件规定看，中央在一九九五年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）中，专门列出一章的篇幅，对酝酿问题，包括酝酿时间、酝酿范围、酝酿情况的汇报等，都做出明确规定和要求。而且，这个《条例》是以中央文件下发的，还刊载在《人民日报》上。我们执行与否，是对中央规定的态度问题，决不能含糊，也不能随意。 从理论角度看，酝酿是民主集中制的具体运用。可以说，选拔干部的过程，是执行民主集中制最完备的过程。选拔干部中的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序，都完整地进行下来，充分体现了民主集中制的要求。实际上，每一个环节中，都渗透着民主和集中的精神。如果说，“民主推荐”、“考察”更多地体现民主，“讨论决定”更多地体现集中的话，那么，“酝酿”是广泛民主后的一次集中，是集中决定前的一次民主，民主和集中均有充分体现。不过，这里的集中还不是最后的集中，因为不能拍板定案；这里的民主，又不是大范围的民主，是为最后做好集中决定再做认真细致地准备。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是我们事业无往而不胜的根本保证。所以，做好酝酿，是干部选拔问题上执行民主集中制的重中之重。 从实践情况看，选拔干部程序中最重要的阶段还是酝酿。因为：一是组织人事部门经过推荐、考察掌握了大量情况，而且经过去粗取精，形成了一定的看法，并有了初步意见。这些情况和意见到底如何，在正式提交研究之前，需要先向有关领导和有关单位汇报和沟通，以便减少失误。二是有关领导识人水平高，特别是通过平时接触和多方面了解，多数已形成自己的看法，而且有些看法和意见比较准确，为他人难以掌握和了解。在正式研究之前，先听听诸位领导的意见，对选准干部尤有必要。三是讨论决定干部时，一般来说，由于种种原因，不好展开各抒己见，基本上对呈报上来的干部同意、赞成的居多，否定另报的毕竟是少数。去年我们派检查组，到十几个县市察看常委研究干部的记录，基本上每人表态都是两个字：“同意”或“赞成”。实践告诉我们，真正能说实话、讲真话、展开讨论，真正能把关、定准，真正能抵制不正之风干扰、不出纰漏，还是在经过推荐、考察后的酝酿阶段。中医学上有一句话：“通则不痛，痛则不通”，既是医理，亦是哲理。这也说明，沟通、酝酿之重要。 二、对酝酿，必须认真操作。 在推荐、考察的基础上，组织部门提出初步意见后，同有关领导同志怎样做好酝酿，我看应做好以下三项工作： 第一，全面如实介绍情况。 向有关领导全面如实介绍干部的情况，这是组织部门应负的职责。所谓全面，包括推荐情况、考察情况、研究意见，特别是干部表现情况，都应该向有关领导同志汇报介绍。所谓如实，就是实事求是，是什么情况就介绍汇报什么情况，有一是一，有二是二。特别是对不同看法和意见，都要注意汇报清楚。对干部的缺点、毛病，更要如实介绍。还有一个问题，就是要把考虑人选的原因，把事情的原委、来龙去脉，向有关领导尤其是分管领导和主要领导同志突出说清楚。 第二，认真虚心听取意见。 听取汇报的有关领导同志，如有不同意见是正常的，要做好充分的思想准备。有时，有的领导同志当场提出一些问题，能答的则认真回答；不能当时答的，要认真记录，及时做出回答。有时，有的领导同志又提出另外的人选，这也是允许的。如果做过考虑比较，则把各自优缺点、使用的利弊全盘托出，供领导考虑。如果有的领导还坚持个人意见，也不必据理力争。因为，原来的“理”可能立不住；继续“力争”，也显得不够谦虚。固然不能自以为是，当然也不能轻易地搞自以为非。比较好的办法，是原装带回再行认真思考研究，直到提出认识一致的最佳人选。 第三，反复认真交换意见。 凡在第一次酝酿过程中，有关领导提出重要问题，特别是提出不同的人选，都要经过又一次认真了解和研究，做好与有关领导同志再次交换意见的准备。根据不同情况，经过认真了解研究，可做出不同方式的交换：不再改变的，该说明的作认真详细地说明，该解释的作认真负责地解释；需改变的，根据推荐、考察情况和干部表现，应尽快另拿人选方案；需缓办的，则果断地停下来，搁置一边。对人选问题，如果在交换过程中，意见不甚一致，不必强人所难；有时缓缓，可能缓出最佳人选，也可能缓出团结一致的局面。前一段，我们在选拔干部中，坚持干部条件，坚持选拔程序，根据工作需要，求稳妥不贪多，求成熟不贪生，求一致不免强，效果是不错的。经过比较、反复、交换，肯定能取得好的效果。 三、对酝酿，必须正确把握。 酝酿的过程，既是谈心、交心、交换思想的过程，又是掌握政策、严格条件、共同把关的过程。其工作量、工作难度都比较大；其思想性、政治性、政策性都比较强。要搞好酝酿工作，务必对几个应注意的问题，处置合理，正确把握。
