党的十五大报告着重指出:我国还处于社会主义初级阶段,就是不发达的阶段。正确认识与理解我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,是我们制定路线、方针、政策的基本出发点。社会主义初级阶段的长期性表现在许多方面,多数居民消费水平低下是其基本特征。正确认识现实,从实际出发,才能使各项政策符合中国国情,从而减少失误,使我国经济长期保持健康稳定发展。 新中国成立近半个世纪以来,特别是改革开放近20年以来,我国国民经济有了很大发展,有些重要经济指标已居于世界前列;我国人民生活水平也有了很大提高,一些人的实际生活水平已达到发达国家中产阶级的生活标准。但我国人口多,底子薄,从总体上说,我国居民人均消费还处于相当低的水平。通过对我国居民消费水平的比较分析,我们可以更好地理解我国将比较长期地处于社会主义初级阶段。 一、与发达国家相比,居民消费水平差距短期内难以明显缩小 改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,我国经济充满活力,以高于世界平均水平的速度稳定增长,我国居民的消费水平也随之不断提高。改革之初的1978年,我国居民平均消费水平为184 元人民币,到1996年已增长到2675元人民币。按可比价格计算,以1978年为100,1996年消费水平指数为365.9,增长2.6倍多。 虽然我国居民消费水平近20年来高速增长,但是起点低,人均消费水平还远远低于发达国家居民消费水平。以1994年为例,当年我国人均消费水平为250美元左右,而美国是17321美元,日本是21460美元, 加拿大是11082美元,德国是12743美元,法国是14301美元。 我国居民消费水平只是这些发达国家居民消费水平的几十分之一。 1978年我国居民消费水平120美元,1996年增长到322美元,年平均增长6%。按此增长速度计算,要50年才能达到6000美元消费水平, 而且只及发达国家目前消费水平的一半左右。 二、农民与非农民消费水平差距短期内难以缩小 在我国,农民与非农业居民相比,农民的消费水平更低。1996年我国居民消费水平平均为2675元人民币,其中农业居民为1718元(200 美元左右),非农业居民为5736元(700美元左右)。 非农业居民消费水平是农业居民的3.3倍多。我国农民人口众多,1996 年农民与非农业居民的人口比例是3.17∶ 1(农民人口大于农村人口,因为小城镇里有一部分农民人口)。农民人口基数大,生活水平提高难度大。以1996年为例,如果居民消费水平平均分配,非农业居民每人减少消费3061 元(5736-2675=3061 ),农民每人才能增加957元(2675-1718=957),从中可以看出提高农民消费水平难度有多大。 缩小城乡消费水平差距是我国社会发展的一个基本目标。新中国成立以来,尽管我们在这方面做了大量工作,尽了很大的努力,但农民与非农民的消费水平差距并未从根本上改变,在近几年还有扩大的趋势。 我国农民与非农业居民的消费水平差距将长期围绕1∶2.5的比例波动,不可能在短期内有明显的缩小。在未来很长时期内,我国农产品产量虽然还将不断增长,但平均增长速度不会太高,农产品价格提高受到国际市场农产品价格的制约,农村工业化受总体经济增长速度的制约,农业劳动力转移受城市就业人口压力的制约,这些因素使农民收入增长速度将落后于非农业居民收入增长速度。如果政府不采取适当的政策加以调节,农民与非农业居民消费水平差距还有扩大的趋势。 三、有半数左右农民将长期处于半自然经济状态 我国农村地域广阔,自然环境与生产条件差别很大,不同地区、不同阶层的农民收入水平与消费水平差别也很大。可以说,在我国有一半左右的农民将在很长一段时间内仍生活在半自然经济状态。从下面的分析中我们可以清楚地认识到这一情况。 1996年我国农民平均消费水平为1718元人民币。根据统计数据并适当简化,我们将全国农民平均分为A、B、C、D四组,A 组的平均消费水平为700元,B组为1200元,C组为2000元,D组为3000元(农民最高消费组消费水平为非农民平均消费水平5736元的52%)。各组消费量占农民消费总量的比例差别很大。A 组2 亿多农民消费量只占农民消费总量的10.1%左右,B组只占17.4%,A、B 两组合计消费量不到农民消费总量的三分之一。 我国有半数左右农民消费水平年平均在1000元左右。这些低消费水平农民的消费支出中,商品化的现金支出一年也只有几百元钱。根据国家统计局统计,1995年全国有15个省区农民用于衣着、家庭设备及服务、医疗保健、 文教、 娱乐用品及服务四项的消费支出现金额分别低于100 元人民币。以四川省为例,1995年全省农民每人平均用于衣着的现金支出是63元。我们可以设想,一年用于衣裤鞋帽被褥的支出只有60多元,60 元钱能买什么?连最基本的换季服装都保证不了。 从下面十五个省区1995年农民消费现金支出数字中我们可以看出,我国有半数左右的农民还将较长时期处于半自然经济状态。 我国十五个省份农民生活消费现金支出情况表 单位:元 省份衣着 家庭设备及服务 医疗保健 文教、娱乐用品及服务