近年来，面对人口结构变化的新形势和教育强国建设的新要求，国家已将推动托幼一体化提至国家发展战略高度。2024年10月国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》明确提出，统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，大力发展托幼一体服务。[1]2025年中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》将托幼服务作为办优基础教育的重要方面，支持幼儿园办托班[2]。《中华人民共和国学前教育法》从法律层面支持有条件的幼儿园开设托班[3]。政府工作报告进一步将“大力发展托幼一体服务”列入2025年政府工作任务清单[4]。 托幼一体服务供给质量很大程度上取决于教师队伍质量。教育部等七部门《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》强调，要提高教育对社会服务产业提质扩容的支撑能力，加快建立健全家政、养老、育幼等紧缺领域人才培养培训体系，全面提高人才培养质量[5]。教师教育体系是贯穿教师培养培训及专业发展始终的关键支撑，直接影响托幼一体服务供给端教师队伍的质量。托幼一体化教师教育体系是托幼一体化时代背景下立足0～6岁婴幼儿发展的连续性与整体性，面向更高质量托幼一体服务供给的必然选择。整合托幼师资培养体系已成为国际趋势，国际经验表明，建设托幼师资一体化培育体系，变“分割式”培养为相互衔接、前后连贯的系统性培养，能有效提高托幼一体服务的整体质量。[6] 当前我国面向托幼一体化的师资队伍建设薄弱，师资培养培训存在诸多问题。托幼一体化进程中教师队伍仍存在人才配比不足、专业能力薄弱、职业发展受限等问题。[7]大量托幼一体化幼儿园转型过程中教师产生了严重的工作适应困境，原有幼儿教师前期专业积累主要集中于3～6岁幼儿教育阶段，转型后出现了职业角色认同危机、关于0～3岁婴幼儿的专业知识欠缺、实践技能不足等问题。[8]师资培养培训方面，托育与学前师资培养标准分立，诸多院校托育与学前教育相关专业未能及时响应托幼一体化时代要求，存在培养目标与课程建设定位模糊窄化等诸多问题。[9]托育师资职前培养系统纵向贯通性不佳，培养系统不完善。托育与学前教师的在职培训机会和质量不均衡，并且存在供需的结构性失衡。[10]基于此，探索托幼一体化教师教育体系的建构，横向融通托幼师资培养培训区隔，纵向贯通托幼师资职前、入职、职后专业成长全过程，对于提升托幼师资队伍质量、推进高质量托幼一体化进程具有重要意义。本研究立足托幼一体化教师教育体系建构的时代价值，深入分析托幼一体化教师教育体系的内涵，建立起对托幼一体化教师教育体系的理性认知，继而进一步探讨托幼一体化教师教育体系构建的实践向度，旨在为优化托幼师资培养，建成托幼一体化教师教育体系提供理论参考和实践依凭。 一、托幼一体化教师教育体系建构的时代价值 教师教育体系决定着托幼教师和托幼一体服务的质量。托幼一体化时代背景下，立足于托幼一体服务供给侧改革的战略要求、高质量托幼师资队伍建设的时代诉求和保障儿童生命早期发展整体性的现实需求，托幼一体化的教师教育体系建构的时代价值格外突显。 （一）实现托幼一体服务供给侧改革的战略要求 在人口发展进入新阶段与教育现代化持续推进的时代背景下，普惠优质的托幼一体服务供给已成为国家基础性、战略性民生工程。中共中央、国务院发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》等一系列政策文件反复强调“健全普惠育幼服务体系，大力发展托幼一体服务”[11]。托幼一体服务的供给质量直接关系到家庭送托需求的实际可满足程度，为实现托幼一体服务的政策效能，从供给端核心要素着手提升托幼一体服务供给质量是当前托幼一体化发展的必然选择。 教师是托幼一体服务供给质量的核心要素和关键动能。相较于物质环境等结构性要素而言，托幼教师是影响托幼一体服务供给质量的核心过程性要素，托幼教师专业素养直接影响师幼互动、回应性照护、课程等诸要素的质量，对儿童长期的身心发展具有更显著的影响。[12]建构一体化教师教育体系，通过托幼一体化的职前培养与职后培训等过程，建设面向0～6岁儿童保教融合的一体化教师教育课程，有利于健全教师面向托幼一体化保教实践的专业知识与专业能力系统，培养能理解0～6岁儿童连续性与整体性发展规律的保教复合型教师。具备保教融合能力的复合型教师可提供面向儿童和家庭更科学精准、符合儿童发展规律的保教服务，显著增强服务的回应性与有效性，从而在整体上扩大优质托幼一体服务资源的覆盖面与可获得性，满足家庭“有园上”到“上好园”的需求升级，真正实现从“规模扩张”向“质量提升”的供给转型。 （二）推进高质量托幼师资队伍建设的时代诉求 托幼一体化教师教育体系建构是高质量托幼师资队伍建设的核心支撑。建构托幼一体化教师教育体系既有利于促进托幼教师个体持续发展，也是契合托幼教师群体结构性动态调整趋势的必然选择。 托幼一体化教师教育体系的建构有利于促进托幼教师个体持续发展。传统“托”与“幼”二元分离师资培养路径，导致托幼教师知识结构片面化、职业认知割裂，适应0～6岁儿童全周期的保教胜任力不足。托幼一体化转型幼儿园的幼儿教师会在接手托班过程中出现职业认同降低、专业胜任感缺乏等专业发展困境。而托育机构教师前期仅进行关于0～3岁儿童相关专业知识与技能的学习，既浅化了托育教师对儿童全生命周期发展规律连续性认知与动态化理解，更是降低了托育教师未来进入更高水平托幼机构寻求职业发展进阶的可能性。同时，托幼一体化教师教育体系通过统筹托幼教师专业资格标准与职称晋升通道，打破了托育教师与幼儿教师之间的身份壁垒与职业发展天花板，为教师提供了清晰可持续的职业路径支持，能有效增强其职业认同感与内生发展动力。
