农村成人教育是农村地区实施乡村振兴战略的重要一环。农村成人教育产教融合生态是破解农村地区人才培养供给侧与产业需求侧结构性矛盾的关键抓手，是现代农村深化职业教育供给侧结构性改革的必然路径选择，是现代化农村产业体系建设的重要发展方向。 农村成人教育产教融合生态体系通过整合农村地区的教育与产业资源，围绕政府、产业、教育三个维度，构建起一个多方参与、资源共享的教育生态系统，以推动农村地区成人素质与时代发展相接轨，进而为乡村振兴的相关产业提供源源不断的人才输送路径，为农村地区经济发展和乡村振兴提供重要驱动力[1-2]。 随着近年来新型城镇化和农业现代化的不断加深，农村地区人才的发展建设已经迫在眉睫，需要农村成人教育行业重构农村教育链、人才链、产业链的耦合机制，推动相关教育内容能够与现代农业、家庭农场等新型经营主体接轨[3-4]。教育科技人才一体化发展理论为解决农村地区人才问题提供了理论和实践指导。基于教育科技人才一体化发展理论，对农村成人教育产教融合体系进行系统优化，提出创新路径，提升农村成人教育对乡村振兴人才的输送效率，解决农村地区人才建设问题，促进乡村全面振兴。 一、理论基础与分析框架 教育科技人才一体化发展理论强调教育、科技、人才三者作为一个整体，深入融合，优化资源配置，促进信息共享，实现教育、科技、人才的良性互动和协同发展，为全面建设社会主义现代化国家提供基础性、战略性支撑[5-6]。教育科技人才一体化发展理论包含三个内在关系：一是教育是科技创新和人才培养的基础工程。高质量的教育体系为科技创新提供保障，是培养高素质人才的基础。二是科技是教育发展和人才培养的驱动力量，科技进步推动教育体系改革和发展，实现人才强国战略。三是人才是科技创新和教育发展的中坚力量，高素质人才推动科技创新，反哺改善教育体系[7]。 基于教育科技人才一体化发展理论，构建农村成人教育产教融合生态的分析框架：首先，从“农、校、企”联动、农村成人教育资源、科技赋能教育等角度分析农村成人教育产教融合生态的现实困境；其次，基于教育科技人才一体化发展理论，围绕现实困境问题，从核心层、中间层、外在层，构建三层多维度的农村成人教育产教融合生态体系；最后，依据农村成人教育产教融合生态体系，从融合路径、制度保障和质量控制体系提出农村成人教育产教融合生态的实现路径[8-9]。 二、农村成人教育产教融合生态的现实困境 (一)“农、校、企”产教联动缺失，尚未形成多方协同发展的产教融合生态体系 当前我国农村成人教育工作仍停留在单一流程模式中，农村、学校、企业之间缺乏统一的协调机制，政策执行、资源分配等环节存在显著的“各自为政”现象，地方规划的教育项目与产业实际的需求脱节，导致乡村振兴人才难以从农村成人教育中获取与实际农村建设相关联的技能和技术，培训内容与实际生产需求不匹配，人才参与农村成人教育产教融合生态的意愿不强[10]。一是部分农村地区政府的“农、校、企”协同机制缺位。大多数农村地区政府没有设置成人教育部门去协调“农、校、企”之间的关系，且不同部门间的职能衔接还存在断层现象。再加上没有相应的政策和经费支持，企业参与农村成人教育的积极性下降，农村成人教育产教融合生态体系出现机制运行不畅、农业新领域覆盖不足、新质生产力难以引入农村、农村人才培养与企业需求不匹配等问题，最终导致“农、校、企”产教联动缺失，无法形成协同机制。二是校企合作层面呈现出形式化倾向。农村地区校企合作协议多数停留在框架性文件阶段。部分职业院校虽与企业建立合作关系，但“双师型”教师配备、订单式培养等关键机制尚未实质性落地，致使农村成人教育院校的课程开发与农业产业技术更新显著滞后于农业产业生产需求，导致实训内容与农业生产一线要求存在技术代差，极大地影响了农村人才培养的产业适配性。三是农村基层组织的功能缺位加剧供需结构性矛盾。村级组织尚未与成人教育院校建立起有效的双向需求反馈机制，导致成人教育在培训计划制订的过程中缺少来自基层的声音，多数课程设置依赖既有模板复制，难以精准响应农村区域产业发展动态，从产业到教育再到人才的成人教育模式尚未形成闭环。 (二)农村成人教育资源整合低效，尚未形成教育资源有效流动的产教融合生态体系 随着近年来乡村振兴战略的持续推进和互联网信息技术手段的不断发展，农村地区的教育资源获取路径得到了显著的拓宽，在一定程度上促进了农村教育资源整合。农村与城市地区的建设进程差距仍旧明显，农村成人教育院校普遍存在基础设施陈旧、实训基地匮乏、师资力量薄弱等问题，在一定程度上阻碍了农村成人教育产教融合生态的发展。一是由于我国区域、城乡发展不均衡，优质的社会教育资源和企业资源首先会流向城市，农村成人教育的教育基础设施和资源长期处于落后的状态，难以有效对接现代农业数字化、农业电商营销、人工智能赋能农业发展等新兴领域，进而难以整合市场中符合乡村发展的教育资源。二是农村成人教育的师资队伍存在结构性矛盾，进一步制约了农村成人教育的效能释放。目前，我国农村地区的成人教育教师存在专业背景单一、产业经验不足等问题，且优质的“双师型”人才资源会流向北上广深等大城市的职业院校，导致农村成人教育“双师型”教师比例偏低，使教师的能力与产业人才素养要求之间存在显著落差，在教学的过程中难以针对教学需求整合市场中的教学资源，自然也就不能满足产教深度融合对教学团队提出的教学能力要求。三是乡村地区尚未形成完善的实训对接机制。由于企业、行业等主体与学校的合作模式大多数为短期实习、课堂实训、见习等短期的、浅显的项目，使当前农村成人教育产教融合生态面临着显著的教育资源配置不均、数字教育平台应用率低等基础性制约，导致优质教育资源难以有效辐射乡村振兴重点区域。
