在新自由主义广泛影响全球高等教育体系的背景下，非终身制教师聘用制度被越来越多的国家所采用，全球学术劳动力市场呈现出学术职业临时化的现象，即具有稳定劳动关系的高校教职岗位不断减少，而弹性就业与非标准劳动关系的学术岗位不断扩张。有别于传统高校教师标准而稳定的劳动关系，非终身制教师处于短期性和不确定性的劳动关系之中，职业风险较高，属于高等教育系统中的“学术临时工”。近年来，全球非终身制教师的规模不断扩大，在高校教师群体中的结构性比例大幅提升，形成了一定的职业气候，并分化出了多种群体类型。非终身制教师聘用制度的全球扩张，意味着学术职业作为曾经的“铁饭碗”，在这个时代已经变得摇摇欲坠。作为全球化时代的一种非稳定知识劳动职业，非终身制教职具有一般不稳定职业不确定性、不可预知性、风险性的共同特征①，对个体职业发展和学术共同体建设具有一定的负面影响。 当前，我国高校人事制度在改革过程中不断与国际制度接轨，在非终身制教师聘用制度全球扩张的背景下，厘清这一学术聘用制度的分化类型、扩张形态及其困境，有助于防患未然，促进我国学术聘用体制的健康发展。 一、高校非终身制教师的类型划分及其特征 非终身制教师(precarious academic staff)一般指在大学或其他学术机构中从事教学、研究或其他教育工作，但其雇佣关系不具备终身制的教职人员。非终身制教师不隶属于终身教职轨，这意味着他们既不包括已获得终身资格的教师(tenured faculty)，也不包括在终身制教席但尚未获得终身资格的教师(tenure-track faculty)②。非终身制教师内部的群体类型较为复杂③，按照工作职能可主要划分为讲师(lecturer)④、专职研究人员(research-only staff)、专职教学人员(teaching-only staff)、临床或实践类教师(clinical academic staff/practice-based teaching staff)⑤、实验室指导教师(laboratory demonstrators)等；按照雇佣期限可分为定期合同制教师(fixed-term contract staff)和非标准雇佣制教师(atypical staff)等；按照雇佣方式可分为全职教师(full-time staff)、兼职教师(part-time staff)、小时工教师(hourly-paid staff)、零工教师(zero-hours staff)⑥等；广义上还包括博士后(postdoctoral researcher)、科研助理(research assistant)和研究生助教(graduate teaching assistant)⑦。不同的划分维度可以通过交叉组合衍生出多种类型的非终身制教师，非终身制下的“不稳定性”既体现在合同形式上，也体现在工作实质上：前者以全职定期合同制(通常为1—3年)教师为典型，即合同期结束后可能面临着无法续签，重新回到求职赛道的情形；后者以兼职专职教学人员为典型，兼职专职教学人员的合同虽然部分存在长期(open-ended)情形，但其不稳定性主要体现在基准课时量过少，薪资按课时量计费，教师需依赖于奔波多所大学维持生计。 总体来说，非终身制教师的一个显著特点是“按需而定”(contingency)，即根据市场弹性的劳动力需求和院校发展资金现状确定教师的去留问题，因此其职位设定之初就具有区别于终身制教师的劳动关系和劳动保障。同时，由于非终身制教师群体内部身份的差异性，其职业体验也不同。以职业安全感为例，定期合同制教师在合同期内具有较为稳定的工作状态，可以拿到稳定的薪水，但他们同样面临着不稳定的职业未来，因为高校或院系只能保障他们在合同期内的合法劳动权益，而无法保障他们能够得到续聘，能否被续聘通常取决于雇佣部门的资金状况，当其所在部门经济状况良好时，他们可能会获得循环的续聘合同，但如果资金紧张或他们所替代的学术人员(如因产假或研究假期而暂时离岗者)重返岗位，他们很可能面临着合同期满后被解聘的风险。而对于非标准雇佣制教师来说，特别是大量的零工教师，高校或院系并不承诺提供固定的工作时间或工作量，一般根据需要灵活安排，只在需要时召唤这些教师回来工作，这类教职在工作时间和收入保障上具有极大的不确定性，大多受雇于最低级别的合同，是最不稳定的教职类型之一。 二、高校非终身制教师聘用制度全球扩张趋势 “灵活或弹性就业(flexible employment)、非标准劳动关系(nonstandard employment relations)与非稳定工作(precarious work)的扩张是20世纪末期以来全球劳动力市场的一个重要现象。”⑧学术劳动力市场也不例外，当前非终身制教师聘用制度在全球多个国家的扩张成为了全球化时代高等教育发展的一种流行现象，表现出非终身制教师规模持续扩大，学术劳动力结构比例重塑，以及高校内部学术劳动力体系二元分割等趋势。 (一)高校非终身制教师数量显著增加 尽管不同国家的高等教育制度存在显著性差异，但在全球劳动力市场中，全球多国都采用了临时聘用、职业分割等手段，管控高等教育大众化与学术人员聘用之间的紧张关系⑨，最直接的表现就是招聘大量的非终身制教师，使得该群体的数量显著增加。例如，在2005年至2019年间，英国高校的专职教学人员数量增长了80%以上，而传统的教学与科研人员(teaching and research staff)在同期仅增长了16%，这一现象尤其体现在研究密集型的罗素集团(Russell Group)大学中⑩。在2000年到2019年间，澳大利亚高等教育领域中临时(casual)和定期合同制教师的数量增长了89%，而同期终身制教师的数量仅增长了49%；目前临时和定期合同制教师合计占整个高等教育从业人员的66%(11)。在法国，1976年仅有2000名不稳定的学术人员(Vacataires，也称为précaires)，而2009年这一数值增至67221人，2013年达10万人，2021年达14万人(12)。
