对于一个产业而言，构建产业分类体系，科学划定产业的边界，扎实开展基础数据统计，做好产业的国民经济贡献核算，直接关系到产业发展规划与产业政策的科学制定，影响到行业主管部门决策的科学性。① 截至目前，国内外尚无专门的电影产业分类体系，统计数据收集比较单一(只有票房、观影人次、银幕数、影院数等)，难以满足行业发展和主管部门决策的需要。至于电影产业的国民经济贡献核算，从国内外的研究和实践工作看，通常将电影产业与电视产业或者音乐产业合并测算，并且仅囊括了电影制片、发行、放映等环节，漏掉了电影金融服务、电影商务服务、电影器材生产与销售、电影科技与教育、电影公共管理与组织等多个细分行业②，导致电影产业的国民经济贡献测算不完备、不系统、不科学。 按照《关于深化影视业综合改革促进我国影视业健康发展的意见》(中宣发[2019]35号)提出的“健全影视评价体系，聚焦影视行业标准问题”和国家电影局《“十四五”中国电影发展规划》(国影发[2021]3号)提出的“研究制定电影产业分类和统计标准”等相关要求③，构建电影产业分类体系有助于深化国民经济分类体系，有助于开展系统的电影产业国民经济核算，有助于为我国电影强国建设发挥基础支撑作用。④ 本文拟归纳海外代表性产业分类体系中的电影相关内容、我国产业分类体系中的相关分类情况，通过比较分析，并结合电影产业的特点，提出电影产业分类体系。 一、海外代表性产业分类体系中的电影类目概述 国际标准产业分类体系(ISIC)、欧共体产业分类体系(NACE Rev.2)和北美产业分类体系(NAICS)是世界上三大主要产业分类体系。其中，国际标准产业分类体系是经过联合国统计委员会批准的最有影响力的参考型产业分类体系；欧盟产业分类体系则是派生型分类体系，派生于国际标准产业分类体系(但也有一部分不算是派生，而是相关型分类)；北美产业分类体系则是相关型分类体系，即与国际标准产业分类体系有关的相关型产业分类体系。此外，英国、澳大利亚、新西兰和日本的产业分类体系也具有一定的代表性。上述产业分类体系中均包括了电影产业相关内容，本节拟对此进行归纳和概述。 (一)国际标准产业分类体系中的电影产业 国际标准产业分类体系的最新版本为《国际标准行业分类》(ISIC Rev.4)。⑤目前世界绝大多数国家采用了《国际标准行业分类》(ISIC)，或据此制订自己的国家产业分类标准。按照生产要素的投入、生产工艺、生产技术、产出特点及产出用途等因素，国际标准产业分类体系将经济活动分为21个大类、88个部门、238个组和419个类别。其中，电影产业主要归入“门类J：信息和通信”，为“类59：电影、录像和电视节目的制作、录音及音乐作品出版活动”。当然“类60”中也有与电影相关的内容，包括购买节目内容(如电影、纪录片等)。此外，还有5个门类中包括了电影方面的内容，如“门类C：制造业”“门类M：专业、科学和技术活动”“门类N：行政和辅助活动”“门类s：其他服务活动”“门类G：批发和零售业；汽车和摩托车的修理”。 (二)欧共体产业分类体系中的电影产业 欧共体产业分类体系的最新版本为NACE Rev.2，是根据ISIC修订本第4版制订的，因此这两种分类之间的联系十分紧密。⑥NACE Rev.2中所有层级的类别或者同ISIC Rev.4中的单一类别完全相同，或者涵盖在同一ISIC Rev.4的类别之下。就门类(或一级行业分类)而言，NACE Rev.2与ISIC Rev.4保持一致。因此，在NACE Rev.2中，电影也主要归入“门类J：信息和通信”，同时，在其他门类中也有涉及。鉴于二者在本质上差别不大，此不赘述。 (三)北美产业分类体系中的电影产业 该分类体系的最新版本为2017年版。⑦根据2017年版美国实施的北美产业分类体系(NAICS US)，“电影及电视产业”属于“信息”产业。“电影及电视产业”包括主要从事电影、视频、电视节目或广告的制作和(或)发行的机构，电影节展，后期制作和相关服务。 (四)其他代表性产业分类体系中的电影产业 除了国际标准产业分类体系、欧共体产业分类体系、北美产业分类体系等世界上三大产业分类体系之外，英国、澳大利亚、新西兰和日本的产业分类体系也具有一定的代表性，下文分别予以概述。 1.英国《经济活动的标准行业分类》中的电影产业 英国《经济活动标准行业分类》(UK SIC)第一版本施行于1948年。 最新版本为2007年修订版，与《欧洲共同体内部经济活动一般工业分类》(NACE)保持一致，而且英国SIC和NACE都符合国际标准产业分类体系(ISIC Rev.4)。⑧ 按照2007版英国《经济活动标准行业分类》，电影并未放在“部门R：艺术、娱乐和休闲”，而是分散在四个领域：(1)“部门J：信息和通信”之下的“电影、视频和电视节目活动”。其下分为：电影、录像和电视节目制作活动；电影、视频和电视节目后期制作活动；电影发行活动；电影放映活动。(2)“部门C：制造业”，包括录像的复制、摄影和电影设备的制造等。(3)“部门M：专业、科学和技术活动”，包括演员等经纪代理活动。(4)“部门N：行政和支持服务活动”，包括电影、电视和其他戏剧选角活动，向公众出租录像带、DVD等。 2.《澳大利亚和新西兰标准产业分类》中的电影产业 《澳大利亚和新西兰标准产业分类》(ANZSIC Revision2.0)是最新版本，它尽可能地与《国际标准行业分类》(ISIC Rev.4)保持一致。⑨该分类体系中，电影属于“门类J：信息媒体和电信”，其下的第55分门类是“电影和录音活动”。
