在香港回归祖国一周年之机，我们高兴地看到，一年来香港同胞发扬爱国爱港的光荣传统，履行当家作主的神圣权利和职责，积极维护祖国尊严，拥护“一国两制”的方针和基本法，在香港特区政府的领导下，为维护香港的民主法制，促进香港的繁荣稳定，作出了新的贡献。一年来的事实有力地证明了邓小平的关于“香港人是能治理好香港”的论断是正确的。 一百多年前的香港不过是中国南海之滨一个自然资源极其匮乏的小岛渔村。而今天的香港已成了国际性的贸易、金融、制造业、通讯、航空、海运和旅游业等的中心。 那么为什么在管制香港的英国由盛极而走向衰落的100多年当中，香港却能发生如此惊人的变化？除了香港当地人民的智慧奋斗之外，还有如下基因。 1.优越的地理位置与社会环境 香港地域狭小，可用地奇缺，自然资源匮乏，但它却以得天独厚的地理位置优势，弥补了自身的不足，它位于我国南大门的珠江以外东侧，地处西太平洋沿岸各国中心，是太平洋和印度洋航运要道，是北美、欧洲和日本的经济贸易界进入南中国的经济地区及广大腹地的重要门户。无论是由东向西或自北往南，它都是一个重要的中转站。 香港位于亚热带，近半年时间的气候极为温和。多山的地貌特征和蜿蜒曲折的海岸线，使其在星罗棋布的大小岛屿间形成了众多终年不冻的深水港和避风塘。如位于香港岛与九龙半岛之间的维多利亚港，与美国的旧金山、巴西的里约热内卢并称为世界三大天然良港之一，港区可同时停泊150艘万吨轮。位于海港西北角的集装箱码头，全长超过2300米，约有88公顷装卸场地，可同时容纳6艘以上集装箱船泊装卸货物。 时差是香港所处地理位置的又一个明显优势。香港所处的经纬度，正是欧、美两大洲的中点，处在当今世界两个最活跃的金融市场——伦敦和纽约之间，这种时间上的差异对香港经营国际性金融业务十分有利。因为，它在地理位置和时差方面的优势，使其很自然地弥补了欧、美两大金融市场开市和收市在时间上的空隙，成为保证国际金融交易每天24小时不间断运转的一个重要支点，同时，也是其成为重要的国际金融中心。 从社会政治环境来说，英国一百多年的殖民统治，使香港形成了一种东西方文化交织，传统观念与现代意识融汇的氛围。加上60年代中期开始港府积极参与发展社会保障制度，使社会政治环境更加稳定。从19世纪中叶至本世纪60年代初期，是由民间志愿机构兴办为主，港府对社会保障各个方面基本上放任自流的，只有华人社会的慈善团体和教会兴办救济性质的福利事业。60年代中期开始，港府陆续制定和推行一系列社会保障制度和措施，推动了该事业的发展。同时政府兴办一批福利项目外，由70年代开始增加社会保障措施对社会的稳定起到了积极作用，社会环境的稳定是经济发展的保证。 2.抓住机遇，高速发展 香港是在特殊的历史条件下形成的一个特殊地区。50年代初，资本主义世界普遍处于和平发展和相对稳定的局势，经济进入了长达20年之久的发展黄金时期，正是这个千载难逢的国际机遇为香港经济的发展，提供了必要的前提条件。香港作为自由港，为各国的经济贸易活动，提供了优越的地理及相关环境。 随着战后世界经济结构的转变，西方重要工业国家逐步放弃了轻纺等劳动密集型的传统工业，重点发展资本密集和技术密集的工业部门，因而在世界经济结构中产生了“空档”，正好为香港发展的纺织制衣工业为主的劳动密集型加工工业和开拓海外市场提供了良好的国际环境。 我国大陆解放前夕，国内大批资本、技术、熟练劳动力流入香港，给香港工业发展注入了新鲜血流。朝鲜战争爆发后，美国和联合国对中国实行禁运，香港同中国内地的贸易中止。于是香港凭借内地转移过来的资本、技术、设备和劳动力迅速实现了从转口贸易到加工贸易的转变，向海外市场，特别是美国市场提供那些不能或不愿从中国内地进口的产品。到50年代末，东南亚政局的不断动荡，印尼等国的华侨及其资本也大量流入香港，60年代由于越南战争升级，香港作为美军采购、休息及花销的基地，大量资金、人员移入，使香港从中获得了较大的经济效益。 3.灵活有效的自由港政策 香港能够成为远东重要的贸易枢纽、确立和发展转口港地位，不可忽视港府所采取的自由港政策。 香港缺乏自然资源，生产资料和生活资料大部分依靠进口，生产的产品90%以上出口外销，它具有优良的港口，优越的地理环境，可大力发展转口贸易。因此，香港唯一的选择就是实行自由港政策，允许商品自由进出，免征关税，以此优惠来吸引各国客商。 同目前世界上传统的自由港相比，香港的自由度是最高的，如贸易自由、企业经营自由、外币汇兑自由、航运自由等等。自由经济的原则使得香港形成了完善的自由市场机制。在香港，被亚当·斯密誉为“无形之手”的市场机制对整个社会协调经济的发展起巨大作用。但是，当它产生种种弊端而自己又无能为力的时候，就要政府伸出“有形之手”去干预、调控、帮助或补救。港府把这种顺应形势变化，以“有形之手”对“无形之手”进行必要辅助、补充的做法称为“积极不干预主义”，以积极态度继续坚持依靠市场自动调节，以求得经济的稳定和增长；当市场机制自动调节失灵，不能正常运转，并且影响到公众利益时，就要进行必要的直接或间接的干预。然而这种干预始终是以保持自由港地位。坚持自由企业制度和一系列自由经济政策为基础的，政府在经济中的作用，更多地表现在它是有能力为市场的正常运作和发展提供必要的条件。
