中国已于1997年7月1日恢复对香港行使主权,它标志着香港与内地的经济合作将进入一个全新的发展阶段。从香港经济发展的历史来看,“中国因素”一直是香港经济长期稳定和高速增长的主要因素,香港也在内地与世界经济的联系中发挥了很大的作用。“九七”回归后,香港可以更加广泛和深入地参与内地经济建设,获得更多的发展机会,并得到祖国在各方面的大力支持,实现香港经济的再繁荣。内地也可以通过与香港的合作,改革经济制度,调整经济结构,促进经济的全面发展。然而,香港与内地,尤其是香港与上海的经济合作关系的发展,在很大程度上取决于香港能否继续保持其经济发展的长期稳定繁荣和国际金融、贸易中心的地位。因此,讨论和研究香港回归后沪港经济合作的国际和国内的经济环境和变化,对于了解和掌握沪港经济合作的背景和发展趋势是很有益的,有利于进一步拓宽和协调沪港之间的合作渠道和协作关系,为开创沪港经济合作的新发展和共同繁荣提供良好的条件。 一、沪港合作的内、外部经济环境 从国内经济环境因素的分析来看: 第一,1997年是香港回归祖国后的第一年,也是内地开始实施“九五”国民经济计划和15年远景规划的第二年。这不仅为内地经济发展提出了良好发展方向和发展目标,而且也给香港的经济发展带来很大契机。根据这一发展计划,到2000年,内地的人均国民生产总值将比1980年翻两番,其中上海的人均GDP将达到5000美元。 人民生活将达到小康水平;到2010年,内地的国民生产总值将在2000年的基础上再翻一番,而上海的人均GDP将达到接近中等发达国家水平,人民生活将更加富裕。 未来的这段时期是内地基本实现经济发展现代化的关键时期。在这一期间,对内地和上海来说,无论是扩大对外贸易,加强与国际经济的联系,还是引进外资与技术等方面,香港都可以发挥重要作用。此外,随着内地经济繁荣和改革开放,现代化建设不断发展,内地许多企业将利用香港回归所带来的商业机会扩大在香港投资。这样,内地与香港在贸易、金融以及投资等方面的合作都将得到进一步加强。 第二,在扩大对外贸易合作方面,香港回归以后,内地与香港之间的贸易交往将会有很大发展。一方面,对外贸易作为内地经济发展的重要因素,将会得到超前的增长,其发展速度将高于整个国民经济的发展速度。预计到2000年内地的外贸进出口总额将达到4000亿美元。而另一方面,香港作为国际贸易中心将继续保持其贸易自由港的地位,实行自由贸易制度,这就为沪港贸易合作提供了有利条件。香港可以凭借其国际贸易中心的优势,大力开展转口贸易,协助内地进一步开拓国际贸易市场。现在,香港每年进出口贸易额达到3000亿美元,其中80%是内地通过香港进行的转口贸易,香港本地的贸易额仅占20%,而20%中大多是依靠通过内地来料加工的方式实现的。 第三,在加强金融和投资合作方面,香港作为世界金融中心之一,全球最大的100家商业银行有85家在香港设立了地区总部。截至1996 年底,香港拥有银行182家,分行1476家,非银行金融机构6300多家。 香港还是世界银团贷款中心之一,1996年融资达320亿美元。 香港还是世界六大证券交易中心之一,目前的股市总市值已超过5300亿美元。内地随着现代化建设和改革开放的进一步发展,需要大量建设资金,这就需要充分发挥香港国际金融中心的作用,利用好香港的资本市场。在香港国际证券市场上,内地有关公司将在香港上市公司中占较大比重。目前香港本身有条件上市的私有公司已不多,潜在的上市公司也比较有限,香港股市的拓展在很大程度上要依赖内地的公司来上市。内地的金融改革和证券市场的建立为内地国有企业在香港上市创造了有利条件。近年来,内地企业在香港股市上市逐渐增多,目前已有20多家企业在香港上市筹集了约200亿港元的资金。 这不仅为内地企业筹措建设资金开辟了新的渠道,也有利于维护香港的国际金融中心地位,支持香港证券市场的发展,增强香港的资本市场的融资能力。 第四,中国政府在香港地区实行“一国两制”方针,使香港继续实行资本主义制度长期不变。这就保证了香港经济能够在平稳过渡的基础上,保持繁荣与发展。两种社会经济制度长期共存,既有利于内地与香港的经济合作适应建设有中国特色的社会主义的要求,又有利于保持两地经济合作的顺利发展以及扩大与外部世界的经济合作与交流,为沪港经济合作提供了良好的前景和制度保证。 从国际经济环境因素分析来看: 第一,世界经济发展的一体化与区域化的趋势不断加强,有以欧盟为中心的欧洲经济区;以美、加、墨为中心的北美自由贸易经济区;以俄罗斯为中心的独联体经济区;以中、日、美以及东盟为主体的亚太经济区;其中亚太经济区的经济活力最强,发展速度也最快。香港地处亚太经济区的中心,又是国际金融、贸易和航运中心之一,近10多年来经济发展速度很快,有亚洲“四小龙”之称。而在改革开放后的10几年中,中国内地的经济实力也有了很大的发展,上了一个新的台阶。对外经济合作与交流的能力和实力都有很大的提高。上海作为内地最大经济中心,对外贸易、金融投资和技术合作更是广泛开展。这对亚太经济力量的对比和世界经济格局的变化将产生重要影响。 东亚经济已多年保持7%左右的高速增长,中国经济的增长率在未来10多年中将继续保持8 —10%的速度,中国经济和亚太经济将继续在世界经济发展中发挥火车头作用。世界其他地区经济与中国乃至整个亚太经济的联系和交流必将进一步扩大和密切。世界各国与中国内地的经济交流往往是以香港作为跳板和中介,这就会使得中国内地与香港之间的经济交往更加密切。