一年一次的“例会”——深圳市经济工作会议吸引了众多关注的目光。在香港回归祖国之后，在党的十五大圆满召开之后，在亚洲金融动荡不定的国际背景下，这次会议承载的任务必然是关注热点、直面难点、突出重点。 “稳中求进、有效增长”体现了对形势的正确把握 在亚洲金融动荡持续，中国经济继续保持高增长、低通胀发展的宏观经济背景下，对当前深圳经济发展面临的形势，自然成为与会代表的焦点话题。经过讨论达成的共识是，1998年的深圳经济将是稳中有进、平稳增长的年份，稳是基础，但只有进才能实现经济持久牢固的稳。会议建议把今年全市经济增长速度的目标定为14%，把工业总产值增长速度的目标定为17%，体现了对当前形势的正确把握。会议确定的“稳中有进、有效增长”的方针对实际工作更具有指导意义。 来自第一线的“老总”们普遍认为，不能低估亚洲金融动荡给我市带来的影响，应减少盲目乐观情绪，增加忧患意识。有专家认为，亚洲金融动荡对深圳的影响将在第二季度反映出来。这一点也得到了李子彬等市领导的认同。在总结发言中，李子彬算了一笔“细帐”，在深圳利用外资总额中，香港、日本、台湾、韩国的资金占了81%；东南亚一些国家的货币贬值后，其外贸出口的竞争力相应增强。因此，亚洲金融动荡将对深圳的外贸、利用外资、旅游等方面造成一定影响。 念好“放”、“转”、“调”三字经 在明确了发展方针后，确定今年经济工作的重点便成了这次会议的中心任务。352位与会代表对此各抒己见， 最终明晰了思路——这就是推进以国企改革为核心的改革、加大经济结构调整力度、不断提高对外开放水平、加强与香港及内地的经贸科技合作。在分组讨论中，代表们一致认为，重点突出是厉有为、李子彬报告的一大特点。形象地说，就是念好“放”、“转”、“调”三字经。 所谓“放”，就是要敢于和善于放开国有资产对大多数中小企业的控股权，通过内部员工持股、产权重组、兼并收购等方式，实现企业产权主体多元化，优化资本结构，推动各种生产要素的优化组合；至于“放小”的范围，厉有为在会上用了一句话：“除了市委、市政府确定扶持的大企业集团，其它都属于‘放’的范围。”所谓“转”，就是转换经营机制，在企业中全面引入动力机制、压力机制、竞争机制、监督约束机制、利益分配机制，在企业转制中防止“翻牌”公司的出现。李子彬市长给深圳市的股份制企业排了一个队，凡是经济效益良好的公司，如中兴通讯等公司，就是通过股份制改造切实转换了经营机制；反之，凡是效益亏损的都是仅仅“翻牌”没有转制的。所谓“调”，就是实现经济结构，包括产业结构、产品结构、投资结构及企业组织结构的调整和优化，通过调整来壮大主导产业，扶持高新技术产业。 对于各项重点工作，作为直接在市场经济大海中“游泳”的企业“老总”们，也有许多建议。诸如有关部门应尽快推出“放小”的实施细则、简化“放小”的审批程序、实行联合办公；企业改革应“一户一法”，不搞“一刀切”；按市场规律“抓大放小”，减少行政色彩，不搞“拉郎配”，不搞“配拼盘”；搞股份制要从实际出发，摒弃“一股就灵”的思想等。 继续坚持“三点一线”，提高对外开放水平 中国的改革开放走过了近20载的风雨历程。这其中，深圳的对外开放水平、引进外资力度一直为国人所称道。香港回归祖国为我市的对外开放和深港经济合作提供了机遇，而亚洲金融动荡又使我市经济发展面临新的挑战。如何以积极主动的姿态抓住机遇，迎接挑战，会议认为应千方百计改善我市投资环境，努力提高对外开放的水平，化解不良影响。把工作做细做好，包括进一步简化和规范外商投资审批程序，完善“一条龙”服务；重点引进大项目，建立重大项目工作责任制；努力稳定和扩大港商来深投资的规模，利用香港资本市场融资引资等。 会议强调，在引进外资工作中要特别注重“软环境”的建设，做好外商投资的后续服务工作，认真落实外商国民待遇。加强深圳和香港、内地的经济技术合作，继续坚持“三点一线”的发展战略，吸引更多内地企业来深设立办事机构或分公司，通过深圳走向海外市场。积极建设深港高新技术走廊，把香港信息、资金、自由港的优势和深圳的土地、人才、技术、劳动力的优势结合起来。同时，利用内地的资源、市场、人才优势、拓展我市的经济发展空间。
