以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国在新发展阶段作出的战略安排，也是为了更好地应对全球疫情和逆全球化的重要战略选择。同时，随着以人工智能、云计算、区块链等为代表的新一轮信息技术的持续发展，企业的数字化变革成为适应国内外环境变化、带动经济升级和转型、畅通双循环的重要途径，为双循环的发展提供了新动力和新引擎。在这一趋势下，企业能否利用“数字化”带来的机遇，成为企业实现高质量发展的核心问题。①《中国数字经济发展白皮书(2021)》显示，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，GDP占比为38.6％，其增速是GDP增速的3倍多，成为稳定经济增长的关键动力。②《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要充分发挥海量数据以及丰富的应用场景优势，进一步促进数字技术与实体经济的深度融合。这不仅为数字中国的发展指明了方向，也为建设具有中国特色的数字国企提供了政策支撑。企业的数字化转型是数字技术与企业的深度融合，能够有效提升企业的创新能力、风险抵御能力、价值创造能力等。企业是数字化转型的重要载体，作为中国特色社会主义重要支柱的国有企业应在数字化转型中发挥主力军作用。 国务院国资委发布的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》着重强调了国有企业进行数字化转型的方向、策略以及举措，指出了国有企业数字化转型的路径。在国有企业改革不断深化的背景下，数字化转型与国有企业改革实现了协同推进，一方面为国有企业深化改革提供了突破口，另一方面为国有企业的数字化转型提供了制度基础。通过数字产业化和产业数字化的融合发展，深度挖掘数字资源，创新数字技术，有利于提升国有企业的创新力、竞争力、控制力、影响力以及抗风险能力，有利于全面赋能国有企业并促其实现高质量发展，引领和带动中国经济在数字化转型中占据国际制高点。双循环新发展格局改变了国有企业所处的外部环境，为国有企业数字化转型提供了外部条件。作为国民经济的主导力量，国有企业要抓住机遇，借助数字化转型实现业务链和产业链的优化，根据双循环新发展格局下的要素和环境变化，调整自身发展战略，提高创新水平，为国有企业数字化转型提供基础。③国有企业在产品和服务创新、生产运营智能化等方面进行了数字化转型，并取得了一定的转型成果。 目前已有学者从多角度探讨了企业与数字化转型的关系。在宏观层面，数字经济的发展尤其是数字金融的发展能够校正传统金融存在的错配问题，促进企业的创新活动，并通过改善金融结构以及信息披露质量来提升企业价值。④数字化转型对经济高质量发展产生了多方面的影响，具体表现为数字技术的进步和数字化平台的建设促进了全球价值链的重构，并提升了中国在全球价值链中的地位。在中观层面，数字经济的发展对产业结构升级产生了促进作用，具体表现在数字化转型提升了产业效率、推动了产业的跨界融合、创新了产业组织的竞争模式以及赋能了产业升级。同时，数字经济对制造业转型升级起到了价值重塑和价值创造的作用。在微观层面，数字化转型的相关研究主要聚焦于企业行为及其经济后果等方面。易靖韬和王悦昊认为数字化转型有助于扩大企业的出口，且企业创新在数字化转型与出口之间发挥了正向调节作用，企业创新通过降低成本强化了数字化的积极影响。⑤数字化转型对企业行为的影响机制较为复杂，数字化转型是国有企业加快建设一流企业的重要路径。基于此，本文从双循环新发展格局下国有企业数字化转型所面临的机遇和挑战出发，梳理数字化转型过程中国有企业发展遇到的阻碍，厘清数字化转型与国有企业高质量发展的内在逻辑，提炼双循环新发展格局下国有企业数字化转型的路径和对策，以期为国有企业在新时期进行数字化赋能提供理论参考。 一、双循环新发展格局为国有企业数字化转型带来的机遇和挑战 国有企业数字化转型根植于中国特色的市场环境和制度环境之中，双循环新发展格局将重塑经济增长的支撑要素。⑥刘勇和李丽珍认为双循环新发展格局在改变外循环出口带动经济增长模式的同时，将在数字经济、产业链以及消费升级等方面不断优化，这些都为国有企业数字化转型提供了机遇。⑦但由于国有企业自身创新力不足、经营效率低以及资源配置效率不高等原因，双循环新发展格局也对国有企业数字化转型带来了挑战。 (一)机遇 1.数字经济的发展为国有企业数字化转型提供了机遇 在双循环新发展格局的支撑下，以高效、便捷、共享为特点的数字经济将迎来快速发展。一方面，数字经济作为未来经济发展过程中新的制高点，在与实体经济深度融合的过程中，将不断促进经济与社会发展的动力变革、质量变革与效率变革，从而实现经济的可持续增长。以5G、互联网等数字经济硬件设施为主题的新型基础设施建设促进了数字经济的快速发展，数字经济已成为中国经济高质量发展的重要推动力。此外，数字经济具有溢出效应，对经济发展的各个领域发挥着牵引作用，为国有企业数字化转型带来了机遇。另一方面，数字经济的发展在微观上能够通过规模经济效应、范围经济效应、技术创新效应以及管理效率效应促进国有企业生产率的提升。⑧同时，数字经济使国有企业具有通过降低信息不对称程度和管理层决策行为的非理性程度提升公司治理水平的动机和能力。⑨生产效率的提升以及公司治理水平的改善将为国有企业的数字技术研发和新业态创新带来更多的资源，通过打造引领数字经济发展的龙头企业，反过来带动经济的高质量发展。 2.全球产业链的畅通为国有企业数字化转型提供了机遇 全球疫情的暴发以及国际经济形势的不稳定对全球产业链的安全和畅通产生了影响，我国的双循环新发展格局以内循环为主，通过补链和扩链逐步塑造了水平分工与垂直整合相结合、国内外并存的产业链集群体系。由于全球性突发事件可能引致产业链的断链或卡链问题，国际贸易争端可能带来经济政策不稳定问题，我国要通过解决核心技术的卡脖子问题以及产业链关键节点问题，在产业链构建过程中逐渐塑造核心竞争优势。国有企业是产业链中的核心企业，既具有规模优势，又具有资源优势，对产业链上下游的纵向拓展和供产销的横向展开具有较大的影响。因此，在双循环新发展格局下，国有企业要在集中控制和垂直管理的产业链模式中进一步补链、强链、扩链，发挥集聚协同效应。一方面，国有企业进行数字化转型能够减少中间环节、优化关联组织、节约交易成本，从而推动产业链由规模性到功能性转变。另一方面，数字化转型能够优化国有企业的产业合作模式，塑造基于市场竞争和资源优化配置的产业链模式，助推产业链变迁。同时，我国拥有世界上最完整的产业链，国有企业在产业链中发挥着“链主型”企业的作用，数字化转型将有利于扩大国有企业的影响力和辐射范围，从而为我国经济韧性和抗风险能力的提升提供基础。此外，产业基础的夯实也需要国有企业加快数字化转型步伐，使国有企业在补链、稳链、强链中发挥主力作用。国有企业数字化转型对产业链创新的带动作用也将为民营企业的发展提供机会并产生赋能效应，从而实现国有企业与民营企业的良性互动，共同促进经济的高质量发展。
