早在2009年,笔者就撰文指出,“国内经济大循环战略是……破解美元霸权和应对外向型经济发展模式危机的根本性措施”(贾根良,2009a)。2010年6月15日,笔者在“中国经济社会发展智库第3届高层论坛”宣读的会议论文《国内大循环经济发展战略与转变对外经济发展方式》中提出,“我国亟需尽早做出战略规划,逐步实现从国际大循环经济发展战略向国内大循环经济发展战略的大转型”(贾根良,2010a)。2020年5月,习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调,“要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系”,“着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在笔者看来,自国际金融危机爆发以来,“从国际大循环经济发展战略向国内大循环经济发展战略的大转型”就一直是中国经济变革的内在规律性要求,中美经济战和新冠疫情的暴发只不过是使其重要性日益突显而已。但是,长期以来,由于出口导向型经济发展模式的路径锁定和对人们思维模式的支配性影响,许多人无法适应美国与中国“硬脱钩”并在美国主导的全球化体系中“去中国化”的新形势,对“贸易归零”即贸易平衡时代的到来毫无思想准备,因此,很多人仍从传统经济发展模式的思路去认识和解读“国内大循环为主、国内国际双循环”的新战略,认识不到它在应对世界经济巨变上所具有的重大理论创新内涵。本文对国内普遍流行的与这一战略思想相冲突的观点提出质疑,对“国内大循环为主、国内国际双大循环相互促进的新发展格局”的根本性战略选择进行了探讨。 一、不加区别的“经济全球化”不适合于中国国情 在过去的十多年,笔者一直在呼吁中国经济的大转型,探索中国经济发展的新模式。如果说国际金融危机的爆发标志着中国经济面临着从出口导向型经济向内需主导经济转变的重大历史挑战,那么,中美经济战更加凸显了加快这种转变的必要性和迫切性。从2018年12月1日以后的中美贸易谈判可以看出,美国是以不再将来自于中国的2 000亿美元产品①的关税率从10%提高至25%作为与中国进行贸易谈判的条件。从这一点来看,中国的出口导向型经济在这次中美贸易冲突中再次遭遇重创:如果不是我国对美大量贸易顺差的“出口导向型经济”,美国就不可能以此作为要挟,对中国国内经济事务进行无端干涉。正如笔者早在2010年就已指出的,“国际金融和经济危机爆发后,我国出口导向型经济发展模式遭遇空前的危机,低端产品出口的大量过剩遭到了许多国家保护主义措施的任意宰割,日益暴露出它对我国国际竞争力的严重损害和失去抵御外部风险能力的严重弊端。”(贾根良,2010b)正是这种“失去抵御外部风险能力的严重弊端”使我国在中美贸易摩擦中再次受制于人,事情的发展及其后果证明了笔者早年判断的正确性。 正是因为上述判断,笔者在国际金融危机爆发后就呼吁“中国的外向型经济需作战略大转型”。(贾根良,2009a)在对出口导向型经济发展模式存在的缺陷进行研究后,笔者在过去十多年中对我国向国内经济大循环战略转型的相关理论和政策进行了系统的探讨,相关论文已经收录到今年出版的新书中(贾根良,2020)。在笔者看来,该书收录的2019年2月以前发表的这些论文不仅没有过时,反而在中美经济战爆发和新冠疫情暴发以来,愈益显示出其重要的理论价值和重大现实意义。 例如,笔者在2008年国际金融危机爆发后就写到:“当经济全球化发展到今天,它实际上已经演变成了只有利于国际垄断资本而对劳工不利的状态:工作外包、国外直接投资和廉价商品对本国产业的冲击已经成为美国中低收入阶层实际收入下降和失业的直接原因。”(贾根良,2009b)在该篇论文中,笔者预测了美国将对中国实施保护主义和全球化即将发生逆转的历史趋势,并发出如下警告:“我们应该对‘经济全球化不可逆转’、‘企业国籍不再重要’和‘加快金融开放的步伐’等诸多论调进行深刻反思,在笔者看来,这些流行的看法都是不能成立的,它助长了损害中国国家利益的行为”。(贾根良,2009b)2016年11月,特朗普在美国大选中的获胜证明了笔者这种观察的洞察力。在当时,正是因为精英阶层和媒体抱着新自由主义的教条不放,只顾一己之利,漠视现实,所以,他们才惊呼特朗普当选美国总统是“黑天鹅事件”。 显而易见,我国的出口导向型经济在中美经济战中再次遭遇重创将迫使我国不得不再次被动地进行转型:降低对出口特别是对美出口作为增长发动机的依赖,将经济发展的动力在更大程度上转向内需市场。但问题是我们为什么不主动转型?十二年前,由于我国只是被动的转型,从而导致了我国在这次中美经济战中仍受制于人,这个教训难道还不深刻吗?笔者提出的国内大循环经济发展战略并非不重视外贸的重要作用,因此,笔者认为在这里有必要对全球化、逆全球化和国内大循环经济发展战略的关系进行简要的讨论。 中美经济战爆发后,笔者看到了太多的关于“全球化不可逆转”的文章,包括大多数马克思主义经济学家也持有这种观点。可以说这是一种淹没对其质疑声音的强大思潮。例如,以官方媒体《人民日报》为例,目前就已发表有《人民日报人民要论:经济全球化潮流不可阻挡》(2018年9月12日)、《不畏浮云遮望眼——经济全球化趋势不可阻挡》(2018年10月12日)、《人民日报评论员:经济全球化是不可逆转的历史大势》(2018年11月11日)和《人民日报新论:“逆全球化”不符合历史大势》(2019年1月21日)。对于这些文章的观点,笔者提出以下质疑。