新冠肺炎疫情暴发并在全球蔓延，多国采取“封城”“封国”政策，导致全球总需求骤降，世界经济面临衰退风险。国际货币基金组织于2020年6月发布的《世界经济展望》预测，2020年全球经济萎缩4.9％，远超2008年国际金融危机时期。疫情对全球经济秩序和治理结构造成重大冲击，贸易保护主义、民粹主义抬头，全球化进程受挫，国际贸易投资萎缩，全球产业链、供应链布局加快调整。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，中国经济增长的韧性强、潜力足、回旋余地大、政策工具多，在2020年第二季度率先实现复苏。尽管尚未恢复到疫情前的水平，但中国已是全球增长最快的国家。2020年7月21日，习近平总书记在主持召开企业家座谈会时强调，“充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，[1]为巩固中国经济长期向好的基本趋势、构建“十四五”时期经济发展新优势指明了方向。 一、中国经济稳步复苏，彰显多方面优势 随着我国国内疫情防控形势持续向好，复工复产、复商复市有序推进，2020年第二季度GDP同比增长3.2％，主要指标呈恢复性增长。从全球范围看，本次疫情改变了世界经济增长格局。在全球主要经济体中，中国率先实现了经济复苏，彰显了独特的制度优势、改革开放以来积累的雄厚物质技术基础、超大规模的市场优势和内需潜力，以及庞大的人力资本和人才资源等多方面优势和条件。 (一)2020年第二季度以来经济稳步复苏 从需求端看，第二季度我国内需开始出现复苏迹象。国家统计局数据显示，2020年上半年，社会消费品零售总额同比下降11.4％，降幅比第一季度收窄7.6个百分点。其中，商品零售和餐饮收入分别下降8.7％和32.8％，降幅比第一季度分别收窄7.1和11.5个百分点。上半年，全国固定资产投资同比下降3.1％，降幅比第一季度收窄13.0个百分点。其中，制造业投资和基础设施建设投资分别下降11.7％和2.7％，降幅比第一季度分别收窄13.5和17.0个百分点；房地产开发投资同比增长1.9％，比第一季度提高9.6个百分点。由于海外疫情持续蔓延，外需大幅萎缩，进出口形势依然复杂严峻，上半年进出口金额同比下降3.2％，降幅比第一季度收窄3.3个百分点。其中，出口金额下降3.0％，降幅比第一季度收窄8.4个百分点；进口金额下降3.3％，降幅比第一季度扩大2.5个百分点。 从供给端看，市场预期总体向好，企业复工复产加快推进，制造业供应链中断问题得到缓解，服务业总体回暖。国家统计局数据显示，2020年上半年，第二产业增加值同比下降1.9％，降幅比第一季度收窄7.7个百分点；7月中国制造业采购经理指数为51.1％，连续5个月位于临界点之上；第三产业增加值同比下降1.6％，降幅比第一季度收窄3.6个百分点；7月非制造业商务活动指数为54.2％，连续5个月位于临界点之上。疫情对服务业的影响倒逼线下企业推进线上线下融合发展，为5G、线上服务等产业的加速发展提供了有利的市场环境，网络零售、外卖送餐、线上教育、在线诊疗等新业态和新模式正在发展壮大。 从就业情况看，国家统计局数据显示，2020年6月全国城镇调查失业率为5.7％，比5月下降0.2个百分点；上半年农村外出务工劳动力人数同比下降2.7％，降幅比第一季度收窄27.9个百分点。尽管如此，就业压力仍然较大，稳就业任务十分艰巨。 从物价水平看，上半年CPI同比上涨3.8％，涨幅比第一季度收窄1.1个百分点，CPI涨幅呈回落态势。其中，食品价格和非食品价格分别上涨16.2％、0.7％，涨幅比第一季度分别收窄4.1和0.4个百分点。 从脱贫攻坚情况看，贫困人口外出务工速度加快，扶贫产品销售速度加快，扶贫项目开工速度加快，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
图1 全球主要国家GDP当季同比(％) 资料来源：美国数据来自FRED，中国数据来自国家统计局，德国和法国数据来自欧盟统计局，英国数据来自英国统计局。 从全球范围看，本次疫情改变了世界经济增长格局。根据全球主要国家已公布的第二季度经济数据，(见图1)美国第二季度GDP同比下降32.9％，为1947年以来的最低值；德国、英国和法国分别下降11.7％、21.7％和19.0％；只有中国同比增长3.2％，实现了经济复苏。国际货币基金组织将2020年全球GDP增速预测下调1.9个百分点至-4.9％。其中，发达经济体GDP增速预测下调1.9个百分点至-8.0％，美国下调2.1个百分点至-8.0％，欧元区下调2.7个百分点至-10.2％，新兴市场和发展中经济体下调2.0个百分点至-3.0％，中国下调0.2个百分点至1.0％。根据国际货币基金组织预测，2020年中国是全球主要经济体中唯一保持增长的国家，将成为拉动全球经济复苏的引擎。
