党的十八大以来，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，过去发展过程中长期积累的结构性矛盾日益凸显，同时全球经济复苏进程缓慢，外部风险冲击频发，导致我国经济高质量发展和市场预期均受到较大影响。当下民营经济正处于较为艰难的一个阶段，不仅是由于当前经济现实中所存在的一系列矛盾和问题，同时也与民营经济前期发展中较为粗放的经营方式与过度扩张造成的高负债、高风险有较大关系。正确认识当前民营经济所面临的结构性、系统性风险冲击，有利于民营经济在外部环境不确定性上升之际明确主要矛盾和关键问题，建立有效的长期战略发展目标；有利于民营经济合理审视自身的优势与不足，有针对性地建立风险防范机制；有利于民营经济变压力为动力，集中提升核心竞争力，加快实现转型升级。有鉴于此，本文结合宏观经济形势与微观企业发展两方面视角，对民营企业在资金营运管理、供应链协调组织以及转型升级路径等方面可能存在的问题及应对措施进行探讨，冀能对当下民营企业应对外部风险冲击、提升核心竞争力提供一定的借鉴和启示。 一 新时代民营经济高质量发展的回顾与反思 经过改革开放40多年的发展，民营经济已成长为我国经济的重要组成部分，对推动经济增长和社会发展做出了突出贡献。据国家统计数据，民营经济对国家财政收入的贡献超过50％，在GDP、固定投资以及对外直接投资占比均超过60％，企业技术创新和产品开放占比超过70％，还提供了80％以上的城镇就业和90％左右的新增就业。 回顾民营经济整体发展历程可见，民营经济几个快速成长的阶段都伴随着国家改革开放的重大变革。从1992年的市场化改革到2001年中国入世后的国际化加速发展，民营企业实现了从小到大、由弱变强的转变。相对国有和外资经济而言，民营经济成长速度最为显著，其发展路径和经营方式也是最具活力与创新精神的，可以说，民营经济的蓬勃发展正是中国改革开放成果的最直接体现。党的十八大以来，民营经济在逐步转变为高质量发展的过程中呈现出许多新特点。一是规模以上民营企业数量持续增长。据国家统计数据，全国规模以上私营工业企业占全部规模以上工业企业的比重，2001年为18.9％，2019年已经超过50％。①二是行业结构逐步优化，整体实力日益增强，涌现出一批具有国际竞争力的大型民营企业。民营企业从劳动密集型产业、传统产业向资本密集、技术密集型产业拓展，除了在轻纺、食品等行业占据绝对优势外，民营企业在新一代信息技术、智能网联汽车、科技型制造、数字创意等领域发展迅速，在高端服务业和战略性新兴产业中的占比持续攀升。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2019年的31家。三是民营企业加快推进现代企业制度建设，开始大规模向多元投资主体的公司制、股份制企业转变，特别是处于新产业的现代信息技术企业，在提升科技创新的同时也十分注重优化组织管理方式，加强网络化思维与新兴的网络工具的应用，有效提升了整体经营效率，推动了创新转型。 虽然新时代民营经济高质量发展取得了十分显著的成绩，但民营企业进一步转型升级面临较大挑战。首先，虽然规模以上私营工业企业的数量增长迅速，但相较国有控股企业的总资产规模，民营经济整体规模仍相对较小。据国家统计数据，2019年，规模以上私营工业企业数量达到国有规模以上工业企业数量的10倍以上，但同期总资产数额仅为国有控股企业的一半左右。而企业规模的扩大，对中国经济实现从增长之门迈向增长之梯、进而实现高质量发展意义重大。②企业规模的扩大对民营企业的国际化发展尤其重要，这是因为，企业规模可通过企业创新效应、融资优势效应、远距离运输效应等三种渠道影响企业国际化发展。③既有实证研究结果进一步表明，企业规模对我国高新技术企业产品出口的影响显著正相关，而且其影响有其单独的作用渠道、总体不受时间变动异质性和行业异质性影响。④其次，与国外大型跨国企业相比，中国民营企业综合实力还存在明显差距。中国民营企业平均经营寿命大致为3～4年，多数企业未能发展至成熟期便夭折。美国《财富》杂志显示，日本的中小企业平均生存年限为12.5年，美国为8.2年；日本的大企业平均生存年限为58年，美国为40年。⑤在全球市场份额最高的品牌中，属于中国民营企业的寥寥无几。再次，在推动现代企业制度方面，我国民营企业的治理机制专业化水平虽然得到显著提升，但民营经济以家族企业为主，整体资金利用效率、人才学历水平等较国有经济和外资经济仍有待提升。2018年中国上市公司资本效率与财务风险调查显示，在民营企业较为聚集的行业，总资金回报率与周转率均有所下降，总资金管理绩效也呈现下降趋势。⑥另外，中小民营企业由于发展前景不确定性较高、经营管理制度不够完善、内部人才培养机制缺失等问题，对人才的吸引力普遍较低，人才流失现象比较严重，且其中多为核心职务人员，严重影响着企业经营的稳定性。 当前，民营经济面临着更为复杂的外部环境。国内改革进入攻坚期和深水区，需要解决的大多是制约长期可持续发展的瓶颈问题，由于继续深化改革中所涉及的利益关系十分复杂，不同群体的利益诉求差异较大，在实际推进过程中往往存在政策与政策之间不协调、政策落实不到位等问题，一些改革措施缺少针对性，导致部分企业的营商环境反而进一步恶化。同时，进一步扩大开放则面临着紧张的国际局势，后危机时代下世界经济格局发生巨大变化，科技革命方兴未艾，全球化呈现收缩态势，保护主义、单边主义势力不断增强，企业出口和对外投资风险不断攀升。⑦在内外部劣势条件叠加的情况下冲击风险频发，民营经济持续发展面临较大的不确定性。进入新的发展阶段以来，民营企业的整体营利和投资水平均呈现出明显的下降趋势，特别在过去几年间经历了最为艰难的一段发展时期。国家统计数据显示，2012至2019年，规模以上私营工业企业利润总额年均增长率约0.8％，远低于前十年51.3％的年均利润增长率。近几年民间资本出现了投资方向不确定、投资额收缩的现象。2019年民间固定资产投资311159亿元，同比增长仅4.7％，投资增速自2012年以来持续下降，民营经济整体规模与投资额变化出现明显的偏离。
