新加坡“技能创前程”计划及启示

       【中图分类号】G711 【文章编号】2096-6555(2020)01-0092-008

       【文献标识码】A 【DOI】10.19796/j.cnki.2096-6555.2020.01.014

       2015年，为了构建相互贯通的终身教育体系，进一步提升人力资源质量，回应经济转型的需要，新加坡推出了“未来技能”计划(SkillsFuture)。2016年，“未来技能”计划更名为“技能创前程”计划，以便更准确诠释这项计划的精髓和用意，即每个新加坡人都可以藉由计划实现自身的技能提升，从而创造自己的前程。[1]“技能创前程”计划启动至今已近5年，已成为新加坡就业繁荣和经济增长值得信赖的活力来源，对推动新加坡经济转型产生了较为显著的成效。[2]本文系统梳理了新加坡“技能创前程”计划的主要内容，分析了这一计划的特征，希望能对我国职业技术教育改革提供若干启示。

       一、“技能创前程”计划的主要内容

       “技能创前程”计划是新加坡一项政府、企业、社团和全体公民共同参与的计划，有四个主要目标：(1)帮助个人在教育、培训和职业生涯中作出明智的选择；(2)发展综合、高素质的教育及培训系统，以配合社会不断发展的需要；(3)基于技能的掌握，促进雇主对职员的认可和职员自身的职业发展；(4)培养支持和鼓励终身学习的文化。[3]“技能创前程”计划包含五个分计划：学生计划、不同职业发展阶段公民计划、企业和培训机构计划、终身学习计划，以及配套的奖励计划。

       (一)学生计划

       学生计划的对象是所有在校生，尤其是以理工学院和工艺学院为主的特定类型学校学生。学生计划的宗旨是：(1)为学生提供丰富的信息，创造多样的工作机会和拓展训练，帮助学生探索不同的职业可能性，在众多选项中追求与自己的技能和能力相匹配的职业机会，选择适合自己的职业道路，作出有挑战性的职业规划；(2)在学校教育和职场之间架设桥梁，使学生能够顺利地从学校过渡到职业环境；(3)使学生树立起“技能是最有价值的资产”的信念，形成技能在职业生涯中重要性的认识，掌握那些社会需要并能让他们成为专家的深层次技能。

       “技能创前程”学生计划设立了5个项目，具体内容见表1。

       表1 “技能创前程”学生计划

序号	计划名称	对象	主要内容
1	教育及职业辅导(Education and Career Guidance)	中学生、大学生	心理咨询师帮助学生接触广泛的教育和职业选择，作出知情的高等教育和明智的职业选择
2	未来技能勤工俭学学位课程(Skills Future Work-Study Degree Programme)	大学生	让学生获得深入的技术和基本的通用技能，帮助学生毕业后从大学过渡到工作岗位
3	加强实习计划(Enhanced Internships)	理工学院、工艺学院学生	三分之二的理工学院课程和一半的工艺学院课程，并推出实习课程，让学生通过有意义的工作任务和行业接触来加深应用技术和软技能
4	“技能创前程”在职培训计划(Skills Future Earn and Learn Programme)	理工学院、工艺学院学生	安排学生到雇主处，通过有组织的在职培训及院校培训进行学习
5	青年人才计划(Young Talent Programme)	理工学院、工艺学院学生	理工学院和工艺学院的学生可以报名参加海外实习、工作和学习项目，以便为将来从事国际工作做好准备

       “技能创前程”学生计划的目标主要在于集中精力为学生的教育体验增加价值，内容聚焦现实世界中的职业技能，重视大学生获得国际视野和拥有数字化素养，尤其关注高校与社会培训机构的合作。如南洋理工学院与新加坡思爱普-大学技能计划(SAP，Skills University Singapore)密切合作，为学生开发并提供特定行业需求的技能培训课程。

       (二)不同职业发展阶段公民计划

       不同职业发展阶段公民计划面向不同职业生涯阶段的职员。计划设计者认为：“技术和全球化正在快速改变世界各地的就业性质，为了在竞争激烈的环境中获得职业成功，人们需要投资正确技能的培养。”不同职业发展阶段公民计划的目的在于：(1)帮助处于职业生涯初期的人发现令人兴奋的挑战，获得专业成长的新机会，不断学习新技能，并积累相关经验，以跟上时代的步伐；(2)帮助处于职业生涯中期的人查找技能缺口，接受新兴技术的挑战，深耕技术领域，增进与角色更匹配的心态和能力，在技术更新的环境中把握机遇，提升自我，立志成为专家。不同职业发展阶段公民计划设立了3个项目，具体内容见表2。

       不同职业发展阶段公民计划除了为企业职员服务，也重视帮助在职业生涯中被忽视的特殊人群(家庭主妇、老年人等)，使之享有继续教育的权利，以适合的方式来提升自己。

       表2 “技能创前程”不同职业发展阶段公民计划

序号	计划名称	对象	主要内容
1	未来技能生涯顾问计划(Skills Future Career Advisors Programme)	职业生涯早期人士	利用行业资深人士的知识和专业技能，帮助个人作出明智的职业决策
2	未来技能工-学训练营(Skills Future Work-Learn Bootcamp)	职业生涯早、中期人士	在需求殷切的行业，提供与工作角色有关的具体行为、思维模式及技术技能的训练
3	技能加速器(Tech Skills Accelerator)	职业生涯早、中期人士	为当前信息和通信技术专业人员、非信息和通信技术专业人员提供专业发展倡议的框架，升级和获取需要的新技能和领域知识，并保持竞争力，应对快速变化的数字环境的挑战