中图分类号:G719 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2020)02-0086-07 2019年,我国颁发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出:“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。”德国近年来引入创新型资格化模块——附加资格(Zusatzqualifikation,ZQ)模块,旨在强化职业教育系统与劳动力市场间的联系,满足不断变化的劳动世界和学习者个性化的需求。德国职业教育的附加资格模块与我国1+X证书制度中的“X”具有一定的可比性,都是倡导职业教育的学习者在获得学历证书的同时,取得其他职业相关的资格证书,以提高毕业生的就业能力,改善职业教育的适应性。德国附加资格模块,对我国的1+X证书制度的实施具有重要的借鉴意义。本文通过重点分析德国附加资格模块的施行及价值,尝试对我国1+X证书制度试点提出启示。 一、德国附加资格模块的内涵阐释 (一)附加资格模块的内涵 为强化教育培训系统与劳动力市场间的沟通联系,提高职业教育和高等教育间的渗透性,促进教育与实践的交流,德国在2001年发起“职业教育+”(AusbildungPlus)改革项目,提出“职业教育+附加资格”和“双元高等教育”①两类人才培养模式。附加资格模块作为其中重要的教育政策工具,旨在提高职业教育的适应性,弥合或缩小职业教育系统与劳动力市场需求之间的代沟,提供适时满足劳动力市场和学生个性化需求的职业教育。2005年,德国修订的职业教育法(Berufsbildungsgesetz,BBiG)中首次提出引入“附加资格模块”。BBiG指出:“附加资格模块是一种在教育职业的‘职业标准’之外传授的额外的知识、技能和能力,是面向国家认可的教育职业的学徒,在教育期间进行的其它补充内容的培训。”从培养对象看,附加资格模块针对在双元职业教育制度框架下接受初次职业教育的学徒;从培养目标看,附加资格模块的培养目标要高于职业教育条例和职业学校中规定的最低要求,是“职业标准”基础上职业行动能力的深化和扩展;从培训实施条件和时间看,要求附加资格模块在学徒接受职业教育期间或之后立即进行,最短学习时长不低于40小时,必须通过能力考核认证才能取得最终的资格证书[1]。三个实施条件缺一不可。 (二)附加资格模块的分类 附加资格模块,依据有无纳入职业教育条例中,分为编纂附加资格模块和非编纂附加资格模块。两类附加资格模块都是采取自愿原则,即由学生决定是否选择学习。编纂附加资格模块是在教育职业的职业教育条例中有明确规定的附加资格模块。教育企业提供常规的结构化培训,将编纂附加资格模块要求融入教育培训全过程中,最终的考核也融入了最终的结业考试中。非编纂附加资格模块是没有被纳入职业教育条例的附加资格模块。这些附加资格模块由教育企业独家提供,教育企业在学习者附加资格模块培训结束后向行业协会单独提出申请,学习者参加单独组织的考核[2]。 表1 编纂附加资格模块与非编纂附加资格模块之间的区别
| 编纂附加资格模块 | 非编纂附加资格模块 | |
培训与考核内容 | 在职业教育条例中列出,反映变化的职业标准 | 未在职业教育条例中列出,更针对企业具体的专业化需求 | |
培训形式 | 结构化、阶段性的常规教育培训形式 | 更灵活的教育培训形式 | |
考核 | 融入IHK结业考试中 | 向IHK单独申请考核 |
与编纂附加资格模块相比,非编纂附加资格模块在数量上占主体地位。据“职业教育+”数据库的统计,德国目前非编纂附加资格模块种类达到400多种,每年有2000多个培训组织提供约18000项附加资格模块,有8万多名学徒获得非编纂附加资格。尽管编纂附加资格模块数量相对较少,但值得注意的是,近年来德国编纂附加资格模块的数量处于急剧发展阶段。2009-2010年,德国仅有1个职业设有编纂附加资格模块。2017年,设有编纂附加资格模块的教育职业数量增至8个,2018年,该类教育职业数量增至20个(见表2)[3]。编纂附加资格越来越多,根本原因为应对工业4.0背景下技术、工作要求的不断变化。教育职业必须在原有的名称下面能力需求进行扩展,但又没有达到重新设立一个新教育职业或重新修订教育职业标准的程度。预计未来德国将有更多的编纂附加资格模块纳入教育职业的职业教育条例中,以此提高职业教育的灵活性与可扩展性。 表2 2009-2018年设有编纂附加资格模块的职业数量
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
职业数量 | 349 | 348 | 344 | 344 | 329 | 327 | 327 | 326 | 326 | 325 | |
设有编纂附加资格模块的职业数量 | 1 | 1 | 6 | 6 | 6 | 7 | 8 | 8 | 8 | 20 |