全国人民距小康生活水平还有多远的路程,2000年能否如期实现小康水平,存在哪些困难与障碍,应采取何种手段与途径来达到目的等一系列问题,是当前各级政府和社会普遍关注的一个焦点。从小康评价指标测算,至1995年底,全国人民已实现小康生活水平的75.61%, 还有24.39%路程要走;据预测,到2000年有85%的指标可以完全实现, 15%的指标基本可以实现,总体来说实现小康水平的98%以上是有把握的。 一、1995年小康实现程度 至1995年底,全国已实现小康生活水平的75.61%,平均每年实现5.04个百分点;其中1981年至1990年的十年中实现小康生活水平的46.79%,平均每年实现4.68个百分点;1991年至1995年实现28.82%, 平均每年实现5.76个百分点,速度明显快于前十年。从实现小康生活水平的现有基础、有利条件和存在的困难综合分析,我们认为,只要克服前进中的某些困难,2000年全国如期实现小康生活水平是没有多大问题的。 (一)经济总体水平。改革开放17年以来,我国经济有了蓬勃的发展,经济增长水平与增长质量不断提高,取得了举世瞩目的巨大成就,提前5年完成实现国民生产总值翻两番的宏伟战略目标。1995 年现价国民生产总值为57277亿元,实现了比1980 年国民生产总值翻两番的任务,人均国民生产总值,1995年现价达人均4754元,按可比价格计算,为2667亿元,超出人均2500元的小康值167元,因此, 可以说在经济总量上已达到了小康水平。 (二)物质生活水平。快速的经济增长速度,使我国人民的物质生活水平有了迅速的提高,人民生活水平从温饱逐渐走向小康。首先居民收入有了很大程度的提高,消费水平不断增长。1995年,城镇居民生活费收入人均为3892.9元,按可比价格计算人均为2014元,实现人均2400元的小康值的74.44%;农村居民纯收入为1577.7元, 按可比价格计算为人均856元,实现小康值1200元的61.13%。其次,居民居住水平有了很大改善,两项考核指标均已实现小康水平。城镇人均居住面积由1980年的3.9平方米提高到8.1平方米,超过小康值8平方米水平; 农村人均钢筋砖木结构住房面积由1980年的4.5平方米提高到1995年15平方米, 正好达到小康水平。再次,居民饮食营养程度有一定改观,随着我国居民消费水平的提高,消费观念由吃饱的数量型向吃好的质量型转变,营养程度较过去有一定的改观;最后,交通便利程度有很大程度的提高。近10年来,我国党中央与地方政府的共同努力,使我国制约社会经济发展的交通运输事业有了蓬勃的发展,居民乘车条件与便利程度明显改善。 (三)人口素质。随着社会经济的发展、居民生活水平的提高,我国人口素质有一定的提高,“八五”期间我国文盲人口大幅度减少,特别是青壮年文盲下降显著。15岁及15岁以上不识字或识字很少的人口有14543万人,文盲率为16.48%。比1990年第四次全国人口普查时的文盲、半文盲人口减少3618万人,平均每年减少689万; 成人识字率由1980年的68%上升为83.5%,婴儿死亡率由34.7‰下降为33‰(估计数)。 (四)精神生活。改革17年来,居民消费结构发生了重要的变化,传统的消费观念在支付能力的增强和市场的冲击下,随价值取向、社会竞争、供求关系所改变。商品支出不断减少,而服务等非商品支出不断增加,教育和文化娱乐消费支出比重,由1980年的3%上升为8.11%。 (五)社会环境。经济的繁荣带动社会、生活卫生环境的改善,尤其是城市居民生活环境有较大的改观,但要达到小康水平还需要做出更大的努力。森林覆盖率和农村社级卫生保健还有待大力提高。 从以上五个方面可以看出,我国居民的生活发生了很大的变化,均有较大程度的提高。这一点也可从恩格尔系数这一综合性指标看出,1995年城镇居民为49.9%,刚好进入小康临界区域(小康临界区域为40%至50%),农民为58.62%,距小康值还差8.62个百分点, 我国实现小康水平的历程还表现为这样一个特点,即17年走的是这样的一条路:发展经济→繁荣物质产品→提高人口素质→丰富精神生活→改善生活环境。很明显,这样一条发展之路是正确的,是遵循社会经济发展规律的。 表1 指标名称 1980年1990年 1995年 95年比 80年增长 1.国民生产总值(亿元)4518 18598 57277 321.7% 2.人均国民生产总值(元) 460 16384754 243.5% 1.家庭人均收入(元) 城镇生活费收入(元) 439.41387.3 3892.9 126.0% 农村纯收入(元) 191.3 686.3 1577.7 172.0% 2.人均消费水平(元) 234.0 803.0 2311.0 192.0% 农民(元) 178.0 571.0 1479.0 176.0% 非农业居民(元) 496.01686.0 5044.0 167.0% 4.恩格尔系数(%)