下岗职工状况调查

      这次调查是北京师范大学研究生会受国家劳动部就业司的委托，在1996～97学年寒假期间，由近百名硕士生、博士生及少量优秀的本科生对城镇企业下岗职工再就业状况进行的一次大规模的调查活动。调查区域分布在全国除港澳台地区、沪、琼、宁、桂、藏等省、自治区、直辖市以外的17个省区，55个城市。共发放问卷1500余份，回收问卷1300份，其中有效问卷1234份；个案调查报告共114个，字数34万字，调查方法采取抽样调查与典型调查相结合，抽样方式采取分层随机抽样方式，数据处理采用SPSS统计软件包进行统计分析。本报告就是在本次调查材料的基础上写成的。文中所用数据除特别说明外，一律为本次调查的数据。

      本报告集中对下岗职工及当地政府开展的“再就业工程”作详尽的阐述，力求把基层的情况、问题、原因及下岗职工本人的想法及建议等体现出来，供决策参考使用。

      一、下岗职工的基本状况

      下岗职工的生活状况直接决定了他们的思想状况，也影响着他们的观念及对再就业的期望值，所以分析按生活、思想及观念、期望值、困难的顺序排列。

      （一）下岗职工的生活状况：

      1、大部分下岗职工的生活水平下降。（参见表1、表2）

      表1 1997年2月全国17个省区城镇企业下岗职工下岗前、后月收入水平

      收入 200元 200—400元 400—600元

      下岗前36.8% 46.7%13.5%

      下岗后57.8% 21.1%10.4%

      资料来源：1997年2月全国17个省区1234样本户调查。以下凡没注明出处的表，均出于此。

      表2 下岗职工每月支出去向单位：元

      

      从表1可看出，下岗后大部分职工的收入下降，生活水平比较低，月收入在200元／月以下的有57.8%。从表2看，在日常开支方面，有71.2%的下岗职工每月的支出主要用于食品，以维持生存。

      2、不同省区下岗职工生活水平下降的人数不同，以黑龙江、江西较为严重。

      表3 下岗职工下岗前、后月收入200元以下者在不同省区分布的比较

      单位：%

      

      3、职工下岗以后生活水平下降的人中，31—45岁的中年人最多。

      表4 下岗职工下岗前、后收入200元以下／月者在不同年龄段中的分布

      单位：%

      

      4、职工下岗以后生活水平下降的人大多集中在文化程度较低的职工当中，尤其是在初中文化程度的职工。大专学历以上的职工基本上没有生活在200元／月以下的。相反，文化水平较低的下岗职工在收入水平较高的层次（1500／月）上所占比例较小，如小学仅占5.3%，而大专占21.1%。

      表5 下岗职工月收入200元以下者在不同文化程度中的分布 单位：%

      文化程度 文盲小学初中 高中、中专 大专 本科

       时期技校职高

      下岗前3.6 9.3 48.5 34.23.60.7

      下岗后1.3 9.2 50.9 24.92.51.1

      表6 下岗职工月收入1500元者在不同文化程度中的分布单位：%

      文化程度 文盲 小学初中 高中、技校

      大专

       中专、职高

       10.5 5.3 21.1 42.1 21.1

      5、少部分下岗职工再就业后生活水平有较大提高。（参见表7）

      表7 下岗职工下岗前后收入水平 单位：%

      

      1000—1500元／月的下岗职工在下岗前仅占样本总数的0.1%。而下岗后上升到了1.3%。尤其是1500元以上／月的由下岗前的0.1%上升到2.1%。这部分收入增加的下岗职工多为自愿下岗，且多为有才华、素质较高、社会适应能力较强的职工。下岗原因有的是同企业领导关系不好；有的是看到企业的前景暗淡，迟下不如早下。下岗后，通过个人的努力而取得了较大的成功。湖南韶山市棉织厂何志东，大专毕业，97年下岗就是想“试一试自己的才能”，抱着这种想法，通过从新闻媒体获得的信息，南下广东打工，充分施展自己的才华，被广东一公司老板提拔重用，现存款已达数万元。陕西汉中市陶瓷厂下岗职工张建清，大专毕业，91年下岗后，应聘为咸阳明空公司的供销员，南下长沙搞推销，95—96年为公司净赚壹佰多万元，个人也得到了相应的提成。