从中国经济成长新阶段的高度认识旅游业 中国经济发展研究会副会长魏礼群同志首先提出:中国经济正在进入一个新的成长阶段 这个新阶段的主要特征有:(1)国民经济持续稳定增长,1996年国民生产总值达到67795亿元,人均国民生产总值近6000元人民币;(2)人民生活水平由温饱向小康转变,市场态势由卖方市场向买方市场转变,居民消费结构发生新的变化,服务性消费需求日益旺盛;(3)国民经济已由封闭半封闭经济向开放型经济转变,随对外开放的不断深入,外国投资者、商人、旅游者大量进入中国,国际间联系进一步加深,世界经济、贸易、服务一体化趋势明显。这个阶段是一个进行战略性改组和调整的阶段,产业结构的调整、优化和升级,社会就业的稳定,东部地区与中西部地区经济发展差距的缩小,都是在这个阶段要研究和解决的战略问题。在中国经济成长的新阶段,如何选择经济增长点和支柱产业、新兴产业非常关键。要站在中国经济成长的新阶段的高度和角度来认识旅游业。旅游业是服务性的产业,但也带动着物质生产部门的发展。中国经济成长进入新阶段后,国民经济将持续发展,人民生活水平由温饱向小康转变,对整个经济结构调整会产生很大的推动作用。消费需求的多元化,特别是服务性消费需求日益旺盛,旅游业可望成为新的经济增长点。 国家计委宏观经济研究院张立群研究员说:国民经济进入新的成长阶段,居民消费水平及结构也在发生新的变化。在调整生产结构难度大、见效慢的条件下,寻找新的消费热点,必须考虑一个效果明显的带动行业,成为新阶段经济增长的源泉。旅游业具有这方面的作用。在工业化进程中,旅游业对经济的影响力不断提高。目前,工业增长速度降低,旅游业发展速度稳定。同时旅游业在稳定就业、调整社会经济结构和推动市场发育完善方面的作用也比较突出。旅游业作为新的经济增长点,要结合我国经济成长新阶段的特点,与住宅业、电子信息业为主的新兴产业紧密联系起来考虑。 魏礼群同志认为:旅游业在新的经济成长阶段能够促进产业结构调整 旅游业要成为国民经济新的增长点,不是泛指一般的经济发展,这种看法是不全面的。中国经济进入到新的成长阶段,要使旅游业成为迅速带动经济全面发展的重要产业,必须考虑以下要求:第一,旅游业的产业关联度高不高,能不能促进和带动经济全面发展;第二,市场需求量和发展潜力大不大,能不能成为新的、持久的消费热点;第三,技术含量水平高不高,应用广不广,能不能使我国经济再上一个新的台阶。旅游业在这些方面的作用是很突出的。 北京大学教授肖灼基:旅游业是国民经济重要的增长点,主要表现在几个方面,首先,相关度非常大,涉及到各行各业;其次,发展潜力非常大,是“朝阳产业”;第三,符合国情需要,物质消耗少,劳动力使用多,有利于经济结构调整时期的社会稳定,这是其他行业所不能比的;第四,效益比较好,国家投入少,产出大,开发了旅游资源,带动了地方经济的发展。 南开大学教授李天元:我国发展旅游业的条件得天独厚,我们有丰富的旅游资源和众多的劳动力资源,充分利用现有优势,广泛吸收社会资金,加快发展旅游业的条件已经具备。国民经济发展进入新的成长阶段,使得经济结构的调整成为必然。第三产业在经济发展中的作用非常突出,旅游业在第三产业的发展和增长中的龙头作用,会使旅游业成为经济结构调整中的新的经济增长源泉,成为新的经济增长点。 国家体改委市场流通司张春生博士:国民经济进入新的成长阶段,旅游业面临着产业结构调整、市场结构调整、组织结构调整的良好机遇。在国家明确的以居民住宅业为主的建筑业、以电子信息业为主的新兴产业等支柱产业中,都包含着旅游业构成要素(行、游、住、食、购、娱)的内容,为旅游业成为新的经济增长点打下了基础。旅游业在国家经济结构调整中要把握机遇,更新观念,确立重点,转变职能,在国民经济发展和区域经济发展的战略调整中成为重点产业、先导产业。 肖灼基教授强调:旅游业在经济成长新阶段能促进社会分工的深化和扩大就业 对旅游业的传统认识要变革。旅游活动涉及“行、游、住、食、购、娱”六要素,物质产品的内容非常丰富。过去把旅游业简单定义为非生产性质,现在需要重新认识。产品的营销工作是生产活动,创造价值,增加社会财富;旅游工作也属于社会劳动的重要组成部分,是社会分工的必要。现在人们已达成共识,管理活动是生产性劳动,旅游业在满足人们的发展需要和享受需要的同时,强调管理,是经济活动,也在为社会创造价值,积累财富。应该明确在国民经济成长的新阶段,旅游业的产业性质是生产性的,其活动是社会分工的不断深化。 旅游能解决就业问题。就北京的情况看,旅游业的就业人数占全市就业人数的4%左右,而旅游收入则相当于全市国民生产总值的13%,物质消耗少,劳力使用多,符合国情,今后还要继续发展。 国家统计局总经济师邱晓华也看重旅游业的就业功能。旅游业成为国民经济新的增长点是经济发展的必然趋势。从整个国民经济来看,我国劳动力资源丰富,旅游业在带动就业方面作用显著,要大力发展。