为进一步发挥毕节地区的资源优势,促进农村经济向专业化、区域化发展,更好地探索在社会主义市场经济条件下农村经济发展和加快农民脱贫奔小康的路子。地委、行署于1995年成立了建设商品生产示范专业村领导小组,下设办公室,并拿出400万元资金在全区范围内建设了32个专业村。一年多来的运作证明,专业村对促进我区农业和农村经济的持续发展,对农业实现“两个转变”有着十分重要的作用。 (一) 1.一批新产业得到开发,对促进农村经济向专业化、区域化、产业化发展起到了催化剂的作用。主要表现在:一是生产方式的转变。专业村建设是生产专业化、区域化,因此它在生产上有别于传统农业,其生产的目的不仅是自给自足的产品经济,而是商品经济,追求的目标不仅是使用价值,更多的是实现价值,即是说生产方式已从自给自足到追求价值。据19个专业村统计,1996年这19个村的总产值为4060.83万元,而新上的专业村项目所创造的产值就达1215.4万元,占总产值的29.9%,而新增产值中在商品交换中增值就达244万元,占新上项目增值数的20%。二是经营方式的转变。家庭联产承包责任制后,由于农户分散经营,户均占有生产资料十分有限,因而农业先进技术推广困难,规模经营难以实现,农业劳动生产率和农产品商品率难以提高。而专业村的建立,在技术、资金和劳动力的投放上相对集中,与单家独户的分散经营相比,无论是在产品的数量和质量上都有很大的提高。通过专业村的建立,一批畜禽、果蔬商品基地得到建立。据不完全统计,经过一年多的建设,专业村已建成2236头牛、2913只黑山羊、12836头猪、5536只鹅,以及1809亩蔬菜、3000亩果树的基地。三是由生产为主向产销一体化经营,逐步走以销促产,靠加工转化增值,摆脱出卖原材料的低效益,追求产品的高附加值。四是经济收入将向专业收入为主转变。 2.专业村的建设对实现“允许一部分人先富起来,最终实现共同富裕”是一条极好的路子。由于专业村是一个相对独立的经营实体,因此,它具有生产、经营方式灵活、独立性强、劳动力密集、劳动生产率高等特点,这对我区农村文化素质不高、生活方式封闭、剩余劳动力多的农民来说是比较适宜的。同时,现在一部分农民之所以还没有摆脱贫困、迈向富裕,主要是缺资金、少技术、无文化、差门路,而专业村的建立正好能弥补这些方面的缺陷。从专业村建设取得的成功经验看,各地在专业村建设上,多采取以典型引路,用典型打消群众的思想疑虑。据26个专业村统计,共发展2668户示范户、重点户,主要是发展农户易懂、好学的经果林、畜牧业。由于有典型的示范,大部分农户可以跟着学习生产技术、经营管理,这样不仅风险小,更具有成功率高的特点。另外,没有技术、资金的农民可以通过给专业户打工,学会技术。专业村还具有“建立一个,照亮一片”的辐射作用。农民是最现实、最直观的,专业村建设成功的做法和经验,将能直接影响附近的农户,据21个专业村统计,其作用直接辐射农户6481户。此外,专业村的建设便于集体组织开展帮带活动,更好地走共同富裕之路。据18个专业村统计,共有277户贫困户通过专业村的建设摆脱了贫困。 3.壮大了集体经济实力,强化了双层经营中“统”的层次。家庭联产承包责任制是“统”、“分”结合的双层经营体制,虽然各地都采取了一定的措施加强基层组织的建设,增强“统”的职能,壮大集体经济实力;但由于集体经济实力薄弱,“统”的层次一直未得到很好的体现。而专业村在建设中,实施了“四个一”工程,以壮大集体经济,加强基层组织建设为重点,解决“有钱办事”、“有人办事”的问题,一批政治素质好、具有一定文化知识、懂经营、善管理的人进入村级班子,建立健全了为农户服务的农村社会化服务体系,能够为农户解决一家一户办不到、做不好的事情。威宁县麻乍乡戛利养牛专业村,通过为农户提供市场信息、养牛疫病防治、饲料管理、组织销售等服务,村级积累从过去的空白达到一万元。 4.加速了科学技术的传播、运用和推广工作。由于专业村的起点比较高,对科学技术要求高,因而加速了科学技术向现实生产力转化的过程。大多专业村都把科学技术放在头等重要的位置,采取了集中培训与分散培训、课堂培训与现场增训、骨干培训与普及培训等方式相结合,把培训工作落到实处,同时引进优良品种和先进的饲养、种植方式、好的管理办法,把科学技术的作用发挥得淋漓尽致,真正体现了科学技术是第一生产力的作用。大方县核桃乡木寨种菜专业村为保证专业村的建设取得成功,采取各种方式对农民进行技术培训,共培训骨干800多人(次),引进适宜当地种植的蔬菜品种12个,还从贵阳请专家和技术人员现场传授种植技术,促进了专业村经济的发展。 5.较好地解决了小生产与大市场接轨问题。由于农户处在分散经营的境地,在市场经济条件下,难以抵御市场竞争带来的巨大风险,而且由于组织化程度低,在市场交易中处于不利地位,经常受到中间商盘剥,“跑、漏、滴”现象严重,造成收益大量流失。而专业村的建设是在充分利用自然资源,因地制宜,辅以人、财、物等各种因收素的组装配套,把自然的因素与各方的投入发挥到最佳点,更好地实现高产、优质、高效的目的,加之各种服务组织低成本的服务使农民易于接受,更容易发展壮大,使之更具有竞争力,更易于占领市场。 (二) 为进一步搞好专业村的建设工作,积极推进我区农村经济向专业化、区域化迈进,还应抓好以下工作。 一是进一步提高专业村建设重要性的认识。各级领导要把专业村建设放到能否实现本世纪脱贫的战略高度来抓;要在上规模、上档次、上效益,走专业村发展成产业带,培育支柱产业上下功夫,形成种、养、加一条龙,科研、示范、推广一体化的新格局。同时各级党委、政府和广大干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为专业村的建设,农村经济的发展作贡献;要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,“宁肯苦干、不愿苦熬”,为改变当地面貌而努力工作。