一、中国已为中西部加快开发作出部署，位于长江巨龙尾部的重庆碰上了历史性的机遇，它将是中西部经济发展的带头羊吗？ 中华民族历史，向来是沿江河书写的。长江与黄河，一直被黄皮肤的中国人视为母亲河。 然而到近代，大海的澎湃浪潮却不断冲击江河悠游的历史。 当代中国经济最辉煌的篇章，就是从沿海开始落墨挥笔。 1979年邓小平提出：可以划出一块地方，叫做特区。中央没有钱，要你们自己搞，杀出一条血路来。 当年，以深圳为旗帜的沿海经济特区设立并高速启动，成为改革开放以来，中国第一个经济热点，并带来了沿海十四个港口城市的大开放，从而形成了我国对外开放的沿海黄金地带。 随后两波的经济大潮，也始自太平洋边，形成中国两个经济新热点：海南、浦东……。中国沿海地区成为亚洲乃至世界经济高速增长的地区之一。 然而，富裕的仅是中国自西向东形成的高中低三级梯地中的最低点。财富滚滚流向“政策低地”，而广阔的中西部地区，竟还有8000万人需解决温饱问题。 地区差距过大，无疑将会影响中国的稳定和统一。 邓小平说：我们的政策是先富带后富，最终达到共同富裕。如果富的越富，穷的越来越穷，两极分化就会产生。 正视差距，努力缩小差距，中西部地区在“脱贫”的征程上奋进，也在盼望中央宏观调控的“巨手”能够扶一把。 为此，中共十四届五中全会做出部署，提出了包括中央财政转移支付，优先安排资源开发和基础设施建设项目，鼓励到中西部地区投资、理顺资源性产品价格体系等措施，加强对不发达地区的扶持力度。 有人断言：只有中西部得到充分开发，中国经济才能持续发展，才会真正腾飞。 二、“万事开头难”，中西部开发开放战略从何处起动？ 沿海地区开发开放以及长江开发开放战略的顺利实施乃至成功，也得益于深圳和浦东两只“经济头羊”的带动。中西部开发开放，哪个城市会幸运地被挑选为“经济头羊”？ 细看，在中西部所有大城市中，重庆是最具“经济头羊”特征和最具经济魅力的城市之一。 俯瞰中国经济大局，还可明显地看出，重庆具其他大城市无可比拟的“三大历史机遇”优势。 ——重庆地处东部经济发达地区与西部资源高集地区的接合部，在实施中国中西部发展战略中，具有十分重要的战略地位，可以起到承东启西、左右传递的枢纽作用。 ——目前，开发建设长江经济带的战略已启动，作为龙头的上海浦东已初具规模。重庆位于长江龙尾，是龙尾地区最大的工商业城市，以重庆为依托建设三峡库区新的产业群，与上海浦东相呼应，将会使长江巨龙腾空而起，对全国经济发展产生巨大的带动作用。 ——世界上最大的水利工程三峡工程建设和库区经济开发，重庆是库区唯一的特大型工业城市。 此外，重庆还具其他各种优势：近代中国，最早被迫向列强开放的内陆港埠；抗战时期的中国抗战陪都世界闻名；建国初期的中央直辖市、西南经济中心；目前中国人口最多、面积最大的城市；中国第一个计划单列城市；完备而雄厚的工业体系，多达40多万各类专业技术人员…… 对重庆的经济地位，经济学家有个形象的比喻：沿海开发地区如同一张弓，长江开发地区如同一支箭，西部地区拟弦，而重庆则恰好位处长江利箭与西部弓弦的接合点和发力点，可由此想像重庆地位之重要。 但是，重庆能成为新经济热点吗？ 三、为重庆的腾飞，中央已做了许多工作。1996年9月15日，重庆市行政区划进行了调整，正式代管三峡库区移民任务和扶贫任务最重的四川省万县市、涪陵市、黔江地区。据悉在97年初召开的全国人大会议上，重庆将升格为中央第四个直辖市。 目前已是中国最大的城市，地域与人口又得到大大扩充，面积由原来的2.3万平方公里，增至8.2万平方公里；人口则由原来的1500万，增至3000万。无论面积与人口，均相当于国内许多中等省份，更大于新设置的海南省。 与此同时，中央也调整了重庆市组织结构，加强了重庆市领导班子配备。四川省常务副书记、常务副省长蒲海清、中共中央候补委员、山西省委副书记王云龙调任重庆市委副书记；国家民政部人事司长李学棠、涪陵市委书记王鸿举、万县市委书记陈光国、黔江地区书记兼专员税正宽也同期被任命为重庆市委常委。 9月27日，重庆市十二届人大常委会二十二次会议，任命蒲海清为重庆市副市长、代理市长，也同时任命四川省政府省长助理许忠民为重庆市副市长。 经济学家和社会观察家们，从重庆的经济份量及所处的特殊地理机遇，从此次重庆市大规模行政区划调整和组织人事调整中得出一个结论：中国经济新热点将在重庆出现！中央已选定重庆做为中西部经济、三峡库区经济乃至长江上游地区经济腾飞的“经济头羊”。 他们进一步分析：从建国初期重庆曾建中央直辖市的历史看，在97年全国人大后，重庆将成继京津沪后中国第四个直辖市。 经济学家和社会观察家们认为：将重庆升格为中央直辖市，可能还从微观上有以下几层考虑。首先，重庆市是国营企业集中的特大型城市。若从政策上扶持，走出困境，有助于全国国企改革。 其次，重庆是西南及长江上游地区传统经济中心，盘活重庆，有弥补目前西南、西北没有中心城市的缺陷。目前，由国家计委权威经济学家提出的在下世纪初，全国形成九大城市群独成体系的战略规划中，西南、西北唯有成渝城市群一处，可以印证此点。
