沸扬的产权改革 中国不仅是一个发展中国家,中国更重要的是一个转型发展中国家。因此,除了具有普通发展中国家有的三个难题:通货膨胀、失业和收入分配问题外,还有自己特有的难题,这些难题争论不止,形成了中国改革中的热点问题: 第一个是产权改革与价格改革的争论 在经济发展过程中,实际上是两种改革思路在争论。一种改革思路就是说在经济转轨过程中,应该是以放开价格为中心。理论根据是市场经济最要紧的条件是价格由市场的供求来决定的。东欧、俄罗斯也是走这样一条路,但这条路对中国不适用,因为它必须有一个前提,私有化,全盘私有化。西德之所以有效,因为西德的企业是自主经营、自负盈亏的企业,把物价一放开以后,让企业优胜劣汰去,该淘汰就淘汰,失业由社会来承担,经过一个痛苦的阶段以后就可以了。所以就是这么一个前提,而中国不行。中国的企业是公有制的企业,公有制的企业都是有病的企业,得了什么病呢?得了类似于小儿麻痹症、老年痴呆症这样的病,就是不能接受外界的信号,不能根据外界来调节自己的环境,你把价格放开了,企业自己还跟过去一样,不自负盈亏,那价格放开有什么用呢?中国的改革应该从产权改革着手,产权改革是实质性的改革,但同时又是渐进的改革,这是中国改革的一个很重要的特点,是实质性的改革。它是重新构造经济的投资主体,构造经济的微观基础,所以是实质性的改革。但它不是急进的,它是渐进的改革,就是企业逐步地变成自主经营、自负盈亏、政企分开的企业。产权改革究竟怎么改?这个问题又在争论。过去争论了,是以承包制为主,后来发现承包制是不行的。承包实际上是发包方和承包方双方应该是平等的关系,是经济合同的关系,就跟打乒乓球一样,打乒乓球大家知道,甲乙双方大家都是平等的。但是政府在承包制中作为发包方,就不可能跟承包方处于平等的地位,它一身而三重身份,第一重身份是什么呢?是运动员,参加比赛;第二重身份是裁判员。你想,你跟他打球,他本身是裁判员兼运动员,无论如何这球你都是输的。产权改革问题经过两次大的争论,一次大的争论是产权改革为主还是价格改革为主,结果证明中国应该以产权改革为主。 第二个争论是产权改革中承包制是不是就行了 承包制不是产权改革,它不触动产权,应该是股份制,这样的话,产权改革才逐渐走上了正轨。当然产权改革现在还有很多争论问题,比如说要进行产权的交易,这就是个问题。因为搞产权改革就必须进行产权交易,有人就反对了,说产权交易那怎么行啊?那不是把国家财产丢了吗?这话完全错了。你把工厂卖了,实物形态卖了,卖了一千万,价值形态上没损失,可是你变成货币了,生产资料到哪去了?生产资料就不是公有了。有人提这个问题。这个提法虽然是经济学家,实际上是不懂经济学的。为什么说不懂经济学呢?因为实物形态到货币形态,货币形态是暂时形态,谁那么傻,把一千万就放在保险柜里不用了?一千万还要再用的,再投资的,这样又变了实物形态。货币形态是暂时的形态,又变成新的实物形态了,而新的实物形态使用价值一定比原来的高,他绝对不会把钱拿去建一个破厂,建一个旧厂,他拿这个钱去肯定建一个新的,那他的效率不是比原来高吗?所以说产权改革是可以卖。 争论的第三点,卖也可以,合营也可以,合资也可以,但是应该先卖效益差的还是效益好的 在广东不是有一场争论嘛,就是反对“靓女先嫁”。“靓女”,漂亮女孩,漂亮女孩是不能先嫁的。效益好的企业就不能先搞合资,不能先卖,应该是卖效益差的。这个争论怎么看待?首先要问了,出嫁是好事是坏事?假定说出嫁是个坏事,是把良家女子推入火炕,那靓女不该嫁,丑女也不该嫁,嫁了就推入火炕了;假定说出嫁是好事,有利于企业的发展扩大,那就是说靓女可以嫁,丑女也可以嫁,就看是谁娶了。丑女嫁不掉,难道非要等到靓女变老变丑再嫁?所以说很多问题都是这样的,我们首先问,只要是合资出卖对国家是有利的,把钱拿来能够办更多的事业,能够使企业发展壮大,价格再合理,靓女有靓女的价格,丑女有丑女的价格嘛,只要是价格合理就行了。所以这种问题也要把思想打开。还有个反对意见,说产权交易,你把它卖了,卖了之后国有资产就流失了。就拿温州来说,我到温州去了,温州市长、市委书记跟我谈,他们说现在有很多经济学家到这儿来看了一下,说你温州已经不是社会主义,是资本主义了,你看国营企业几个都卖掉了,都没几个国有企业了。他们说有这种议论,我说这种议论完全错了。我先问你,温州的土地值多少钱?温州城里的土地,我上次去了,大概40万一亩,近郊的土地5万到10万一亩,农村到远郊的土地大概一万多亩,你算一算,温州的土地值多少钱?一算是若干个亿呀。还有呢,地下的矿产是公有的,森林是公有的,滩涂是公有的,水库是公有的,所有这些,我说温州牢牢掌握在社会主义公有经济手中,这些都没有私有,全公有的,你一比,多少个亿呀?卖掉那几个破破烂烂的工厂算个什么呢?何况你卖了钱又建设高速公路了,修桥了,投资给国家了,所以对这个问题要这样看待。但是更重要的问题是,不卖难道就不流失吗?我说卖不是流失,不卖才流失呢,不卖是天天在流失。关键是两条,第一条,价格要合理;第二条,卖了钱以后,不要落入私人腰包,专款专用,用于建设,这不就行了吗?从理论上讲产权改革是什么呢?叫做“木桶原理”,一个木头桶,假定是由长短不等的若干个木头所组成的,有的板子长,有的板子短,那这个木桶能装多少水不取决于最长的板子,也不取决于各块板子的平均长度,而唯一取决于最短的那个板子,最短的板子就这么高,就装这么多水。有什么办法呢?有两个办法来解决:一个办法,我把长板条锯一块下来,拼在短板条之上,装的水不就多了嘛。这叫什么呢?这叫生产要素的替代。