一、引言 当前，在全球金融环境收紧、贸易紧张局势持续等因素影响下，全球经济增速呈现逐步放缓的趋势。与此同时，亚洲与世界经济的互动呈现新形态，特别是走过改革开放40年的中国，正以新时代崭新的面貌在世界舞台上扮演越来越重要的角色，对外开放维度、领域、层次不断拓展，从沿海开放到内陆沿边开放，从“引进来”为主到“引进来”与“走出去”并重，从制造领域开放到服务领域开放……开放型经济水平逐步提高，“形成全面开放新格局”被提升到国家战略高度。习近平总书记强调，“各国经济，相通则共进，相闭则各退”，“中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平”，“我们将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界”。十九大报告指出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大……形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”，不仅重申中国坚持对外开放的基本国策，还将“发展更高层次的开放型经济”写入新时代中国特色社会主义思想基本方略，并细化为一系列具体部署，包括全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施高水平贸易与投资自由化、便利化政策，大幅度放宽市场准入准则，以及探索建设自由贸易港等。同时，2018年的全国两会也强调：“推动形成全面开放新格局……完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。”可见，在经济全球化的浪潮中，如何应对经济的平衡性发展，做好新一轮的高水平对外开放，让“开放的大门不会关闭，只会越开越大”是新时代我国对外开放水平提升的新要求，也是改革开放40年来我国“以开放促改革、促发展”的重要经验和启示。因此，站在新的历史起点，我们应当运用中国智慧和中国战略，全面、深入、高度地概括出具有中国特色社会主义开放经济理论，构造有益于我国对外开放水平提升的理论框架，逐步增强中国特色社会主义理论自信。 本文通过对国外开放型经济理论发展脉络的梳理，将网络理论与现有理论进行融合，结合新时代社会主义发展特征，提出网络理论内部结构平衡性和整体网络协调性的新思路，不仅为建设新时代中国特色社会主义开放经济理论框架提供一种全新的思路，对于新时代中国构建更高水平的开放型经济新格局也具有战略指导意义。基于网络体系构建新时代具有中国特色社会主义开放型经济的逻辑、框架与路径，是站在一个新的历史高度，以全新的理论体系框架来适应并指导我国培育更高水平的开放型经济新优势。本文提出从商贸、区域和政府网络三个维度，建立推动形成全面开放新格局的理论框架，也具有一定的理论意义。 二、世界经济呈现全球化、网络化开放特征 当前，世界开放型经济格局逐渐呈现新的特点，世界经贸合作关系表现出网络化的发展趋势。基于此，党的十九大提出了新阶段、新目标，对我国社会主要矛盾转变后的对外开放提出了一系列新要求。在关注以对外开放促进经济增长的同时，新时代中国特色社会主义开放型经济应更加重视开放经济过程中的平衡性发展结果。因此，有必要重新认识当前世界开放型经济格局的特征，深刻领会十九大精神的新动向，以及十九大报告中的新要求与网络化世界的内在关联。 (一)新时代世界开放型经济格局的特征 当前，劳动力、资本、技术和信息知识等生产要素在全世界范围内正经历着日益加速的流动和配置，所有经济体都直接或间接地形成了“相互共存”的统一经济体系。全球经济的统一协调发展紧系着世界各国的经济命运，是促进世界经济复苏发展的重要发力点。然而，受全球金融环境收紧、贸易紧张局势持续等因素影响，全球经济增速有所放缓。IMF于2019年发布的《世界经济展望报告》，将2019年和2020年的全球经济增长预期分别下调至3.5％和3.6％，世界银行发布的《全球经济展望》也将2019年全球经济增长预期下调至2.9％。 全球经济放缓的态势，逐步加剧了世界经济的逆全球化趋势。以美国为首的经济体的纵横主义和逆全球化态度，发达经济体和发展中经济体相继采取的提高关税、数量限制、增加清关手续等各种形式的贸易政策都给全球化提出了难题，无疑是对世界经济发展提出的巨大挑战。世界各主要国家经济发展不平衡和内部不平等问题是促成逆全球化的重要原因(姚枝仲，2018)。首先，美国国内储蓄投资的不平衡和国际收支自动调整机制的乏力导致贸易不平衡问题突出，以致特朗普推行传统的贸易保护措施来降低贸易逆差，进而引起逆全球化浪潮。其次，全球化的受益群体失衡，致使发达经济体内部居民收入不平等，各国纷纷采取贸易保护来降低不平等程度。但从长远来看，一系列治标不治本的贸易保护措施终将给世界经济和全球化发展带来危机。因此，世界各国经济发展不平衡和内部不平等现象需要重点考虑解决。从现阶段来看，新时代中国经济运行也将面临七大不平衡性问题，分别为全球市场与政府之间的不平衡、国内需求与供给之间的不平衡、国际与国内市场之间的不平衡、国内资本流动与商品流动之间的不平衡、对外投资与吸引外资之间的不平衡、国际分工产业链条之间的不平衡，以及美元货币与人民币之间的不平衡(于海峰、王方方，2018)。实现由七大不平衡走向平衡的目标，是新时代我国开放型经济发展的重要目标，也是世界开放型经济发展的必然趋势。
