一、引言 2018年11月1日，针对诸如“民营经济离场论”“新公私合营论”等一些否定和怀疑民营经济的错误言论，习近平总书记在民营企业座谈会上作出严厉批评的同时，明确指出“要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清”(习近平，2018)。2019年4月22日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议时强调，“全面建成小康社会取得决定性进展，要正确认识面临的短板问题，聚焦短板弱项，实施精准攻坚。要勇于破题、善于解题，抓好中央经济工作会议精神的贯彻落实”。① 2019年3月5日，李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出，“要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展”(李克强，2019a)。国务院办公厅印发的《2019年政务公开工作要点》(国办发[2019]14号)也要求，要着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切。围绕2019年经济社会发展总体要求和主要预期目标，以创新和完善宏观调控、激发市场主体活力、优化营商环境等工作任务为重点，全面公开、精准解读相关政策措施。按照“谁起草谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。② 对于最高决策层和党中央国务院文件都频繁提及的“正确”一词，我们需要提高站位、准确理解。那么，面对当前的经济形势和经济政策，又该如何做到正确认识、精准理解呢？ 经济社会形势不断发展变化，经济政策也会随之动态调整。由此，我们需要全面系统、及时跟进、联系实际地学习和理解党中央国务院的最新精神与工作部署。毕竟学习领会最新精神是准确贯彻落实的前提，而根据最新精神和自身职责及时主动开展工作，善于把最新精神同本地区、本领域的实际有机结合起来，才是破除形式主义、官僚主义的最佳途径。 要想正确认识、精准理解党中央国务院对当前经济形势的最新研判、对未来经济工作方针与目标的设定等，就需要我们尤其关注以下一些重要会议的相关精神：每个季度分析研究当前经济形势和部署经济工作的中央政治局会议，做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实的中央财经委员会会议，总结此前一年经济工作、分析当前经济形势、部署未来一年经济工作的中央经济工作会议，讨论国务院工作的国务院常务会议等。 当然，从更全面、更系统的角度来看，习近平总书记所作的党的十九大报告、《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》、李克强总理近年来所作的政府工作报告等重要文献和最新讲话、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等重要文件文献，都是我们深刻理解当前经济形势和经济政策的权威背景资料。比如，4月22日上午召开的中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况时，首次公开强调：“一年一度的中央经济工作会议是党中央领导经济工作的重要方式。贯彻落实中央经济工作会议精神，既是做好经济工作的要求，也是重大政治责任”。③所以，这尤其要求我们要结合2018年底的中央经济工作会议精神，加深对当前经济形势和经济政策的正确认识和精准理解。 二、对当前经济运行的总体判断 2018年12月19日至21日举行的中央经济工作会议在总结过去一年的工作时指出，宏观调控目标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，稳妥应对中美经贸摩擦，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。这些成绩来之不易。 国家统计局2019年2月28日发布的统计公报表明，初步核算，2018年全年国内生产总值900309亿元，比2017年增长6.6％。④4月17日，国家统计局发布统计数据，一季度的国内生产总值为213433亿元，按可比价格计算，同比增长6.4％，与2017年四季度持平，比2017年同期和全年分别回落0.4个和0.2个百分点。⑤ 4月19日的中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作，认为2019年以来，“主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。”⑥ 从最新的一些经济指标来看，6月27日，国家统计局发布的工业企业财务数据显示，2019年5月份，全国规模以上工业企业利润总额同比增长1.1％，增速由负转正(4月份为同比下降3.7％)；累计来看，1-5月份，全国规模以上工业企业实现利润总额23790.2亿元，同比下降2.3％(按可比口径计算)，降幅比1-4月份收窄1.1个百分点。⑦不过，从中国制造业采购经理指数来看，6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.4％，而最近一年来的中国制造业采购经理指数仍在荣枯线附近波动(见图1)。
