中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1004-9290(2018)0023-0008-04 职业教育专业教学资源库是一项由中央财政立项支持建设的教育信息化重点项目，也是职业教育领域落实“互联网+”战略推进教育创新发展的综合改革项目。自2010年启动以来，在教育部统筹规划和有力推动下，以职业院校为建设主体，各地、各部门、各行业积极参与，汇聚政校企行多方力量共同建设，初步形成了国家级职业教育专业教学资源共建共享体系和管理运行制度。据2016年底统计，中央财政立项支持建设的资源库达到88个、民族文化传承创新子库10个，参与建设单位总数超过2300个(其中学校近800所)，资源库注册用户达109万人，资源浏览量超过2.3亿次，应用范围覆盖了全国所有省份，受到国内外广泛关注[1]。项目的实施还进一步促进了省市级、学校级资源库建设，有力地推动了职业教育信息化进程，加快了职业教育教学改革步伐。 中央财政支持资源库建设项目已经进入第8年，从国家层面对于项目的总体设计、项目管理、技术标准、应用推广、状态监测等政策措施日臻完善。例如，教育部自2014年以来每年发布“职业教育专业教学资源库建设指南”或“工作手册”，明确立项方向、重点和要求，及时指导建设工作，促进了项目管理的规范化和科学化。在功能设计上重视优质教学资源集成和学习服务并重，实现“能学辅教”；在建构逻辑上提出“一体化设计、结构化课程、颗粒化资源”，促进专业、课程和资源建设相衔接；在服务对象上提出面向学生、教师、企业及社会学习者，支持了职业教育和培训体系建设；在政策机制上体现出共建共享、突出应用和持续更新的导向，建立了资源库建设与应用的实时动态监测平台及制度，并择优支持一部分已经建成的资源库进行升级改进；在技术保障上建立了统一的技术规范和标准，允许符合要求的不同技术平台提供方参与建设，促进现代学习技术和最新信息技术与职业教育相融合。这些重要政策措施保证了职业教育专业教学资源库建设在顶层设计和具体实践上站在了教育信息化发展的前沿。 职业教育专业教学资源库建设项目从正式立项到验收的时间一般为两年，但在项目验收之后还要长期保持在线运行服务、持续更新改进，这就要求建设单位要有“打持久战”的思想准备。为此，每一个国家级职业教育专业教学资源库都要有长远的建设规划和分步实施计划，建立和完善相关工作制度和长效机制，配套有力的保障措施，调动建设者和使用者的最大积极性，使资源库发挥更大效益。从目前进展情况看，有些资源库建设单位还在一定程度上存在“重立项轻建设”“重形式轻应用”等问题，并没有将资源库建设应用与建立职业教育和培训体系的要求、与服务国家战略和地区行业发展、与深化职业教育教学改革紧密联系起来，在探索“互联网+”背景下职业教育教学新规律、人才培养新途径、产教融合新模式等方面“点”上的经验多，整体性突破少，可普及推广的创新性成果少。结合北京电子科技职业学院主持建设“中国传统金属与泥塑工艺美术”(民族文化传承创新子库)和“移动应用开发”两个国家级专业教学资源库的实践体会，我们提出资源库在未来后续建设中应当把握好四个重要走向。 一、创新教育服务供给方式，推动建立面向人人、服务终身的职业教育与学习新制度 职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，职业教育体系是一种与社会生产、服务、管理需要相适应、与用人体系相匹配的人才培养体系。目前我国职业教育服务主要通过举办各级各类职业学校和教育培训机构来实现，实体化机构是职业教育资源供给的主要方式。以职业学校教育为例，截至2016年全国共建立了1.23万所职业院校，开设了近千个专业、近10万个专业点，年招生930万人，在校生2680万人，中职、高职教育分别占高中阶段教育和高等教育的“半壁江山”，以发展职业学校教育为主要方式的资源供给达到了历史新水平。 然而职业是人们参与社会经济活动、创造劳动价值的载体，职业生涯发展对于接受职业教育和培训的需求不可能全部在学校教育中实现，仅凭实体性机构提供教育服务供给显得“鞭长莫及”，这就需要建立一种能够面向人人、服务终身的教育服务新模式。具有划时代意义的信息技术革命为实现这种新模式提供了技术基础和新机遇。截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿，手机网民占比达96.3％，仅在线教育用户规模就达到1.44亿[2]。建设职业教育专业教学资源库，利用先进的互联网信息技术手段，将优质职业教育与培训资源放到开放性网络平台，让更多的人能够分享、受益，显然是建立新的资源供给方式的重要办法。采用这一办法所带来的效益将从职业学校3000多万师生扩大到数以亿计的潜在用户。“职业教育专业教学资源库建设工作指南”中提出资源库要坚持服务型、公益性、开放性、共享性，其服务对象从职业学校教师、学生扩大到企业职工和社会学习者，并探索建立基于资源库应用的学习成果认证、积累和转换机制，为形成灵活开放的终身教育体系、促进学习型社会建设提供条件和保障。这些重要理念和政策实际上就是瞄准了建立一种新的职业教育与学习制度。如果我们不理解国家级职业教育专业教学资源库建设的社会背景和设计目标，就容易把资源库建设当作职业学校或者某一专业自己的事情，进而将主要精力放在开发学校教育教学的网络版，资源库应用范围和优质资源应有价值就会大打折扣，职业教育在推动民生改善、经济发展、社会进步方面的重要作用就无法得到充分体现。 二、创新教育资源共建共享机制，开辟职业教育服务国家战略和地区行业发展的新途径 资源库项目是“国家示范性高等职业院校建设计划”“国家中等职业教育改革发展示范校建设计划”之后设立的又一项深化职业教育教学改革的重要项目。“示范校”及其示范专业、示范项目的建设取得了突出成绩，但如果从服务全国战略和支撑行业发展的角度上看，这些优质资源地域属性较强，力量集成度低，结构不尽合理。职业教育资源库建设以专业建设为口径，以国家战略和行业亟须为目标；采取由专业建设基础较好的学校牵头，跨区域组织建设力量，集合了全国同类专业教学团队的最强阵容，汇聚了全国同类专业的优秀教学成果和优势教学资源，重新研究专业定位，共同制订专业教学标准、人才培养方案，开发建设结构化课程体系、颗粒化教学资源，合作推广资源库应用，建立基于资源库进行远程学习的成果认证制度，形成了在全国范围内整合集成职业院校和行业企业优质教育资源的共建共享新机制。
