中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1004-9290(2018)0023-0018-05 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要全面实行聘任制度和岗位管理制度,推进管理岗位职员制改革,需要对高校现行的相关管理制度进行重新修订与完善,对岗位任职资格以及人—职匹配等情况进行重新思考,明确岗位任职资格标准[1]。任职资格体现了学校对任职人员的资质要求和期望,一方面任职资格是承担某一职位的前提性条件,也是完成这一岗位工作的必要条件,取得任职资格,才可以走上该岗位。另一方面任职资格不等于胜任力,取得任职资格是担任岗位的最低要求,意味着即使具备了这些条件,也不一定能够完全胜任该岗位工作,还需要结合具体情况提出其他选拔条件。有些学校教务处长通常从一线教师中产生,“教而优则仕”,但教学和管理属于两类性质不同的工作岗位,需要建立健全相应的任职资格体系,引导教务处长认识并适应该角色及职责[2],更好地服务学校发展。 一、高职院校教务处长任职资格现状调查对象及工具 (一)调查对象 鉴于示范性高职院校的办学方向和水平在同类型院校中具有很强代表性,且通过示范建设,100所高职院校的办学水平又进一步获得提升,在高职院校中具有一定的影响力,本文选取100所国家示范性高职院校教务处作为研究对象。100所院校的地域分布为,东部地区47所、中部地区25所,西部28所,东部地区拥有较多占位,而西部12个省(市、区)占位相对较少,就单一省份来看,江苏最多,有7所示范校,浙江、山东和四川各有6所,排在全国的前列,具体如图1。
图1 100所国家示范性高职院校的地域分布 通过对100所国家示范性高职院校教务处长信息的整理,实际获得有效信息98位。 (二)调查工具及数据来源 本研究数据一方面来源于中国高职高专教育网、中国期刊网站等。另一方面来自本研究的自编问卷调查。 二、高职院校教务处长任职情况调查 (一)高职院校教务处长的学历 98位教务处长中,5位拥有博士研究生学位,占5.1%;79位拥有硕士研究生学位,占调查总数的80.6%;14位拥有本科学历,占14.3%。可见,国家示范性高职院校教务处长的学历是以硕士研究生为主,而根据罗云教授对我国“985”大学教务处长的研究,39位“985”大学教务处长中,有29位拥有博士学位,占总数的74%。[3]与之相比,我国示范性高职院校教务处长的学历水平还需要提升。 (二)高职院校教务处长的职称 职称是对所从事职业竞争力的综合评价,职称的高低能在一定程度反映出专业技术能力的强弱。调研数据显示,98位教务处长中,具有正高级职称的有35人,占调查人数的35.7%;副高级职称59人,占60.2%;讲师4人,占4.1%。 (三)高职院校教务处长的工作经历 教务处长职位不同于学校其他部门职位,既需要有精深的专业背景,懂教学,了解教师的所思所想,也要有丰富的管理经验和掌控全校教务活动的能力。工作经历再现了教务处长的成长过程,在一定程度上能反映其综合能力。调查发现,国家示范性高职院校教务处长在任职之前,多数是一线专业教师,教学管理能力及经验相对比较缺乏,且学校一般对教务处长的遴选条件没有明确规定,对教务处长的工作经历、管理经验要求较低,甚至没有要求。而我国39所“985”高校教务处长中,有12位曾经在教务处工作过,担任过教务处副处长,占总数的31%;有23位曾在高校其他行政部门工作过,占总数的59%[4]。 (四)高职院校教务处长的学科背景 教务处长作为学校教学管理部门的“掌门人”,不仅要监管学校“教什么”,更重要的是制定教学管理政策,决定“怎么教”。这就要求教务处长需具备宽阔的学科背景、综合性学科管理理念。调研数据显示,98位教务处长中,工科毕业的有21人,占调查总数的21.4%;理科出身的有26人,占总数的26.5%;理工科出身共47位,占总数的近一半。其次,文学占14.3%;管理学占16.3%;教育学占7.1%;医学占3.1%;法学占2.1%;哲学占3.1%;经济学占6.1%。通过调查还发现,国家示范性高职院校教务处长的学科背景比较单一,多位教务处长最终学历的获得是以在职形式完成,其学科背景的专精度值得考量。 (五)高职院校教务处长的科研 科研成果是教务处长研究能力、教育理念、管理水平及实践探索能力的体现。以第一作者身份对98位教务处长发表论文情况进行了统计,结果显示,发表20篇以上的有7位教务处长,占统计总数的7.1%;11~20篇之间的有29人,占总数的29.6%;1~10篇之间的有53人,占54.1%;没有发表过论文有9人,占总数的9.2%,人均发文量为8.7篇,而国家示范性高职院校校长的平均发文量是5.8篇[5],单从发表论文数量来看,教务处长具有一定的科研基础和优势。但通过进一步分析,我们发现教务处长发表的论文很大比例属于各自原有学科的论文,而相关教育、教学管理等与教务工作相关主题的论文所占比例很小,这可能与教务处长任职之前多数是一线专业教师,受其各自专业背景影响较大有关。