降低实体经济企业成本研究

       一、降低实体经济企业成本的经济学含义和核心要义

       降低实体经济成本的经济学含义和核心要义包括交易成本的降低、收入分配关系的调整和技术进步的催动等三方面。

       (一)降低实体经济企业成本本质上是交易成本的降低

       交易成本①是在社会化大分工中为完成交易而发生的成本。我国正在推进的“放管服”、健全现代市场体系等改革，都可以通过降低交易成本，进一步减轻企业负担。全面清理和废除妨碍统一市场建设的地方保护行为，并实施公平竞争审查制度从源头上防止排除和限制市场竞争的行为，进而削减行政型交易成本。深化“放管服”改革，同时扩大行政事业性收费免征范围，可大幅降低企业的行政型交易成本。加快建立竞争性要素市场和现代流通体系，降低市场型交易成本。强化垄断行业国企改革，完善竞争政策体系并加强反垄断执法，可大幅削减市场型和管理型交易成本。健全社会信用体系，减少市场主体间信用信息不对称，完善履约监督机制，进一步减轻市场型交易成本。

       (二)降低实体经济企业成本本质上是收入分配关系的调整

       降低实体经济企业成本本质上是对相关主体间收入分配关系的调整。降低税费成本是调整政府和企业间的收入分配关系，在收入法GDP四大部分中，劳动者报酬归属居民部门，生产税净额归属政府部门，而固定资产折旧、营业盈余则归属企业部门，降低税费成本就是要降低生产税净额，则归属企业部门的营业盈余相应增大。降低人工成本就是要缩小劳动者报酬份额，固定资产折旧和营业盈余份额相应提升，有利于减轻企业人工成本上涨压力，增强企业盈利能力，因而是调整资本和劳动间的收入分配关系。降低融资成本就是要压缩金融机构的盈利空间，更大幅度支持实体经济，本质上是调整虚实经济部门间的收入分配关系。降低能源原材料成本就是压缩能源和原材料企业的利润，而更大幅度地支持下游实体经济企业，促进上下游间形成新的、更有效的收入分配关系，因而调整的是上下游企业间的收入分配关系。

       (三)降低实体经济企业成本本质上是技术进步的催动

       从经济学角度，技术进步就是指一定量的投入能生产更多的产出，或一定量的产出只需要更少的投入。如图1所示，技术进步能使等产量线由A向左下方移动到B，使企业生产一定量产品所需的投入减少，也就降低了单位产品的成本。

      

       图1 技术进步对等产量线的影响

       二、对当前我国实体经济企业成本的基本判断

       我们运用历史比较和国际比较法，在对总成本和分项成本进行全面分析的基础上，对我国实体经济企业成本作出基本判断。

       (一)工业总成本持续上升

       从历史比较角度看，工业总成本持续升高。用“总成本水平=(总产值-利润)/总产值”这一公式测算工业成本水平，结果显示，近年来我国成本水平呈上升趋势，“十二五”时期平均成本水平为93.53％，较“十一五”期间上升了0.54个百分点，而且近几年成本水平连创新高。从构成看，根据2012年的投入产出表计算，原材料成本占我国工业成本的60.7％，能源成本占10.4％，人工成本占9.2％，税收成本、物流成本和融资成本则分别占4.7％、2.7％和2.3％，原材料、能源和人工成本在总成本中占较大比重。

       从国际比较角度看，我国总成本水平高于美国。我们利用美国投入产出表计算结果表明，美国成本水平呈下降趋势，金融危机前成本水平为80％～82％，而金融危机后在78％～80％之间波动。相比之下，我国总成本水平高于美国，且差距呈扩大趋势，2005年-2015年，我国成本平均水平为93.25％，高出美国近14个百分点，2005年这一数字为12.05个百分点，到2015年就达到15.66个百分点(表1)。从分项成本水平看，除了人工成本比美国低12个百分点外，我国其他成本均高于美国，其中原材料成本比美国高20.7个百分点，能源成本高2个百分点，税收成本高1.7个百分点，融资成本高1.5个百分点，物流成本高0.1个百分点(图2)。

      

      

       图2 中美工业成本分项对比

       资料来源：根据《中国投入产出表2012》、http://www.bea.gov/industry/gdpbyind_data.htm中的相关数据计算得到。

       (二)能源原材料成本依然较高

       从历史变化趋势看，我国工业生产者燃料动力类购进价格指数从2011年的128.9逐年下降到2016年的81.0，能源价格有所降低。从国际比较看，我国部分能源原材料价格偏高。水、电、气及少数原材料价格尚未完全市场化，受各级政府不同程度控制，价格与国际水平相比明显偏高。2015年我国工业用电均价为0.79元/千瓦时左右，而越南为0.36元至0.62元。我国天然气供应层层转供加价，用气企业需要“先款后气”，企业用气成本约是美国的5倍。