中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1009-413X(2016)06-0072-08 DOI:10.13763/j.cnki.jhebnu.ese.2016.06.012 经过近40年改革开放，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，此间城市化水平迅速提升。与此同时，庞大的乡城移民群体两栖于城市和农村、市民化进程缓慢的困局也一直牵动着人们的神经。实现乡城移民市民化需要在城市建构可持续生计。什么是乡城移民于城市的可持续生计？为什么要促进乡城移民于城市建构可持续生计？乡城移民于城市的生计状况如何？怎样通过职业教育和培训助推该群体在城市建构可持续生计并最终融入城市？本文试图回答上述问题。 一、阐释：乡城移民于城市的可持续生计 (一)可持续生计的内涵 1.可持续生计 20世纪80年代末，在世界环境和发展委员的报告中首次使用了可持续生计的概念，针对的对象是贫困农户，指要维系或提高资源的生产力，保证对资产、资源及收入活动的拥有和获得。目前在社会学领域中，可持续生计指个人或家庭为改善长远生活状况所拥有和获得的谋生能力、资产和有收入的活动。在可持续生计框架内，资产是核心内容，既包括存款、土地经营权、生意或住房等金融财产，也包括个人的知识、技能、社会关系和影响其生活的相关决策能力[1]。 2.可持续生计的分析框架 最典型的可持续分析框架是英国国际发展机构(The UK's Department for International Development,DFID)的DFID所设计的模型，它以贫困农户为中心，认为可用人力资本、自然资本、社会资本、物质资本、金融资本来维持生计，并用这五类资本组合成了“生计五边形”，五类资本的数量、质量及组合，决定农户的资产状况。人们能够拥有可持续生计进而获得幸福的能力取决于所掌握的资产，拥有资产的数量及种类越多则拥有的选择权越多，确保生计安全的能力就越强[2]；五类资本经过重新配置会带来不同的组合，资产的状况带来生计结果的改变[3]，即可通过重组资本获得新的生计模式来规避变革中的生存风险。在制度和政策等因素造就的脆弱性背景中，贫困农户通过使用不同数量的资本或资本组合，可获得不同的生计策略以实现生计目标。制度和政策等环境因素，作为生计核心资本的数量、性质和状况，共同作用综合影响着贫困农户的生计结果，而生计结果又反作用于资本的性质和状况[3]，即有利地干预和引导能将贫困农户推向良性生计循环，反之，则容易陷入贫困的恶性生计循环。联合国开发计划署(UNDP)通过探讨穷人所拥有的资产重新定义发展的概念，通过支持个体的才能、知识和技术，创造可能的环境，使其可以运用自身能力、实现潜能并最终得到发展[4]。 (二)乡城移民于城市的可持续生计 乡城移民要在城市建构可持续生计，须厘清两个问题：其一，什么是生计，哪些资本可以支撑生计；其二，乡城移民的可持续生计该是怎样的？ 1.生计及生计资本束 Chambers和Conway(1992)将生计定义为一种“建立在能力(Capabilities)、资产(Assets，包括储备物、资源、要求权和享有权)和活动(Activities)的基础之上的谋生方式”。作为一种谋生方式，生计需要一系列的支撑手段，本研究将这些支撑手段定义为一个包含多种资本的生计资本束，并在此基础上探讨可持续生计问题。作为生计的支撑手段，生计资本束是指个体在行动中可以获得回报的资源，这个资本集合应该具备如下特点：其一，涵盖可持续生计分析框架所需的资本；其二，兼顾物质资本和知识、能力等软性要素；其三，要促进人的发展。本研究中的生计资本束是一个由物质资本和非物质资本构成的资本集合，其中物质资本也称为金融资本、经济资本、财富资本，是指马克思资本概念下的劳动力、土地、资金和设备等生产资料，用来支撑生计定义中的资产；非物质资本则主要包括人力资本、社会资本和心理资本，用来支撑生计定义中的能力；物质资本和非物质资本的不同组合和不同资本水平，决定了不同的生计策略，进而影响着生计输出水平，其所附着的活动内容和形式也是不同的，对应于生计定义中的活动。在这个生计资本束中，非物质资本主要在知识、技能、社会关系、社会资源和心理等软性要素上发挥作用，注重促进人的发展，非物质资本也以此为媒介逐渐转化为物质资本，最终促进生计资本束水平和内涵的提升。 本研究对生计资本束内容的界定符合资本概念发展的历史轨迹。马克思是古典资本理论研究的代表，认为资本主要指劳动力、土地、资金、设备等物质资本或者经济资本。随着经济的发展和社会的进步，学者们发现物质资本并不能解释个人和组织乃至一个经济体所获得的全部回报，于是舒尔茨等人提出了人力资本的概念，用人力资本解释个人收入水平的差异并测算人力资本对经济增长的贡献。后续的研究发现，若从个人的角度认识资本的概念，除了物质资本和人力资本，个人掌握的社会关系等资源也能为个人带来回报，于是社会资本作为一个新的资本概念应运而生。关注个体或某一群体建构可持续生计，离不开上述各类资本的共同作用。可持续生计中的资产在理论上应是资本组合综合作用的结果，故本研究提出用生计资本束作为核心概念，探讨该群体建构可持续生计的问题，将物质资本、人力资本、社会资本纳入生计资本束的框架体系[5](P81)。乡城移民发生了地理位置的迁移，从农村向城市的迁移，同时面临着生产生活方式的转变，从平房住进楼房，从以农业生产为主转换为以非农业生产为主，生存上面临的巨大变化必然要求强大的心理调适能力，个体的心理资本水平和质量就显得尤为重要。因此，乡城移民在城市建构可持续生计时，因面临生计策略的改变与转换，其生计资本束应是一个涵盖了物质资本、人力资本、社会资本和心理资本的资本组合。
