中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727(2015)07-0088-04 学徒是传统的职业技能习得方式，从最初民间师徒传授技艺，到后来演变成行会对新入行从业者的一种职业训练制度。英国大百科全书中指出：“学徒制源于中世纪，它是手工业行会组织的重要组成部分”。英国传统学徒制在中世纪随着工艺和贸易行会的出现而兴起，之后的二百多年间传统学徒制逐步发展壮大，直至18世纪工业革命后建立机械化生产体系，促使学校作为新生技术工人的教育机构逐渐取代了传统学徒制。此后一百多年，学校职业教育逐步占据职业教育与培训的主舞台。但随着社会经济的发展，学校职业教育与工作世界脱节及其课程“学问化”等问题，亦不时受到社会各界的质疑，改革呼声渐起。 一、英国现代学徒制改革发展历程回顾 英国政府于上世纪90年代启动“现代学徒制”计划，至今持续二十多年，英国政府频频出手推动现代学徒制改革，从政策、资金拨款、管理服务等方面给予支持，并将学徒培训与国家职业资格制度相结合，实施多种形式的监督评估，引导职业院校、培训机构与企业合作培养技术技能型人才。 (一)20世纪90年代英国现代学徒制改革试点及举措 1994年9月，英国政府在14个行业部门对16～17岁中学毕业生开始试点“现代学徒制”(Modern Apprenticeships，简称MA)。1995年以后，将试点扩展至54个行业，并实施面向18～19岁青年的“高级学徒制”(Advanced Modern Apprenticeship，简称AMA)项目，以帮助青年学徒获得3级国家职业资格水平证书。1997年，英国政府将之前的“国家受训生”(National Traineeships，简称NT)纳入“现代学徒制”培训项目，因此，参加学徒制培训的人数大量增加，使“现代学徒制”职业教育培训模式得到大规模发展。1998年，英国设立培训标准协会，主要负责监测行业企业学徒制的执行情况，以保证推广学徒制培训的质量。 2001年，英国成立“现代学徒制”顾问委员会，协助政府实施发展、提高和普及现代学徒制三年计划，该计划让超过28%的16～24岁英国青年在工商企业接受1～2年的现代学徒培训，以促进现代学徒制的普及和推广。2004年，英国政府进一步改革拓展现代学徒制项目，消除25岁的年龄上限，增加面向14～16岁青年的前学徒制项目，并在现代学徒制中引进技术证书(The Technical Certificate)课程，以加强学徒在非工作场所学习相关的专业技术理论知识。 (二)近十年来，英国政府持续大力推进现代学徒制规范化发展 2005年，英政府发布《现代学徒制蓝皮书》(Blueprint for Apprenticeships)，首次为技能协会定义现代学徒制提供了详细的指导守则，统一了学徒制的学习内容框架，并提供了实施规范，以保证“现代学徒制”职业教育模式的规范化发展。 2008年，英国发布《学徒制条例草案》，2009年初，正式发布《学徒制、技能、儿童与学习法》，对学徒制证书、学徒制框架体系、学徒制培训标准、学徒制协议等方面进行了详细规定，并专门制定了《英格兰学徒制培训规格标准》，以规范英格兰地区的学徒制培训。 2009年4月，英国正式成立“国家学徒制服务中心(NAS)”并开始对外运作，该国家性质的现代学徒制机构的建立对于英国大幅推进现代学徒制的发展进程具有重要的里程碑式意义。此后，英国现代学徒制管理体系及其运作模式逐渐健全规范，现代学徒制的参与人数及培训质量亦稳步提升。 二、英国现代学徒制培训标准及框架体系 现代学徒制职业技术培训框架已成为英国职业教育体系的重要组成部分。英国现代学徒制以国家职业资格认证(NVQ)为基础开展职业教育与培训，并已融入8级国家资格认证体系(NQF)。英国现行的资格与学分框架(QCF)进一步明确了各类职业教育与普通学术教育的等价互通关系，“现代学徒制”课程亦被纳入最新的资格与学分框架(QCF)，其课程及培训的学分获得承认。 英国现代学徒制的层级主要分为基础学徒制(FMA)、高级学徒制(AMA)、高等学徒制(HMA)等层次，分别对应国家职业资格等级的2、3、4级，另有“青年学徒制”项目和“前学徒制”项目为准学徒制性质，作为学徒制体系的扩展和补充。 《英格兰学徒制培训规格标准》中对学徒制培训的要求有五个方面：一是学徒应完成的总学分数及接受专业技术人员指导的学时数；二是功能性关键技能水平；三是技术方面的知识水平；四是学徒对雇佣双方权利与责任知晓程度；五是学习和思维能力水平等。不同层级的学徒制培训项目根据相应的培训规格标准，在以上五个方面的具体要求亦不相同。 依据已发布的学徒制培训规格标准，各行业技能委员会(SSCs)对相应的行业学徒制培训框架和学习内容作了具体的规划设计，并提出了明确的要求。各行业具体的学徒制框架各有不同，通常学习内容一般包括技术知识课程、国家职业资格能力课程、功能性关键技能课程等三个方面。英国“科学、工程和制造技能委员会”制定的工程技术行业学徒框架要求如表1所示。
