中图分类号:F259.22 文献标识码:A 文章编号:1007-8266(2015)04-0033-09 经济全球化对开放条件下的东道国而言肯定伴随着外资的进入。改革开放以来,我国利用外商投资额基本呈增长态势,到2013年我国外商直接投资达到1176亿美元,其中交通运输、仓储和邮政业的外商投资额达到42.2亿美元。随着外资的大量进入,中国市场既面临着难得的机遇,也经受着严峻的挑战。由于我国物流产业竞争力相对较弱,市场发育不完善,外资企业得以凭借技术、网络、政策等优势大量涌入我国市场,挤压本土企业生存空间,并在某些领域取得了控制权。对此我们一定要清醒地认识到,作为“世界工厂”的中国,在跨国或外资公司眼中只是其国际战略网络的一环,且属于其国际产业链中的低附加值部分,这对竞争力本来就低的中国产业而言更是雪上加霜。为确定我国物流产业安全状态,以提出相应对策,有必要建立我国物流产业评估模型,为政策制定提供理论基础。 二、理论综述 有关物流产业安全的研究主要集中在以下三个方面: 首先是概念的界定。李孟刚[1]认为,物流产业安全是指“物流产业的生存和发展不受威胁的态势”。袁平红[2]认为,物流产业安全是指“在开放经济条件下,以国有物流企业和民营物流企业为主体的物流企业,能够持久有效地和国际物流企业进行竞争,能够持续稳定地服务于整个国民经济”,突出了物流主体的作用。 其次是外资对我国物流产业的影响。2005年之前,学者们大多是介绍外资对我国物流企业的积极作用,[3]尽管也有对负面作用的讨论,[4-5]但尚未意识到外资对我国物流产业安全的影响问题。荆林波等[6-8]是较早且较全面关注外资对物流产业影响的学者,他早在2005年就注意到了物流产业安全问题并进行了一系列研究。他们认为,外资利用先入者优势与核心控制能力,挤压国内物流企业生存空间,并在某些行业中占据垄断地位,建议政府制定法规,防止外资企业的垄断和掠夺性定价行为。其他学者分别从战略、[9]产业国际竞争力、[10]市场[11]等角度分析了外资对我国物流产业安全的影响。 其三是产业安全评价体系建设。李孟刚[12]采用国际上整合国际竞争力所用的多指标体系方法,设立物流产业国内生存环境评价指标、物流产业国际竞争力评价指标、物流产业对外依存度评价指标、物流产业控制力评价指标,建立了物流产业安全评价模型,但并未测算出我国物流产业安全度。蒋志敏等[13]采用“压力—状态—响应”方法评价物流产业安全度。袁平红、杨静[14]采用层次分析法设立了子目标为物流产业政府管制、物流产业生存力、物流产业发展力、物流产业竞争力、物流产业控制力的指标体系,并对每个子目标进一步细分了具体指标。其中,物流产业控制力包括外贸市场控制率、外资品牌控制率、外资股权控制率、外资核心技术控制率和外资经营决策权控制率。 综上所述,我国物流产业安全研究尚处于起步阶段,且多数研究还停留在现状描述、现状分析等概括性研究上,对物流产业安全评价与估算的定量研究尚未深入展开。在物流产业安全评价指标方面,相关文献基本沿用了前人产业安全研究中设立的指标,将物流产业与其他产业等同化,并没有针对物流产业的独特性提出更加适合物流产业安全评价的指标。 三、物流产业安全评估模型 1.模型构建的理论基础 学者们大多从产业竞争力、产业环境、产业控制力角度来讨论产业安全问题。本文认为,三者之间的关系为,产业竞争力是造成产业安全问题的内因,产业环境是外因,在外资进入的情况下,两者互相作用的结果即反映为产业控制程度的高低。因此,外资对产业安全的作用机理是,在开放条件下,当一国物流产业在形成或开放之初,因其具有低成本等比较优势,在国际竞争中拥有了低层次的竞争力。如果此时具有技术、品牌、标准等相对优势的外资企业进入,东道国企业在与外资企业的博弈中就会处于劣势,导致外资对东道国物流产业的控制力得以逐渐上升,本国控制力相应下降。这时,就需要国家改善物流产业外部环境,促进产业国际竞争力的提高,使之在国际市场上具有一定的话语权和影响力,表现为外资产业控制程度降低,说明产业安全度提高。因此,产业控制力是产业安全度重要的显示特征。 而且,以产业控制力作为产业安全的显性表现特征,可以解决指标之间的重复测度问题。前人在建立产业安全指标体系时,将产业控制力、产业国际竞争力、产业环境等因素作为同一级指标。但实际上,当把这些因素放到模型的同一层次考察时,也相应进行了一些重复性测度,使各指标之间的相关性增大,导致其得出的结果有可能不准确。而且,产业控制力是一个绝对的概念,比产业国际竞争力这种相对概念能够更加直观地反映一国市场和产业受到威胁的状态。基于以上分析,本文将外资控制力作为产业安全的显示指标。 2.模型构建的框架 首先,确立产业控制力指标,建立产业控制力模型,以测算产业控制力具体变化情况。其次,建立产业控制力预警模型,以判定我国物流产业安全状态。其三,根据产业控制力与产业竞争力及产业外部环境之间的关系,建立产业控制力影响因素模型,进一步发现影响产业安全的主要因素以及这些因素主要受哪些方面影响,以利于从根本上发现问题并制定具有针对性的调控手段和产业政策。 3.分析方法与思路 在数据处理上,前人建立和采用的分析方法主要有专家打分法和层次分析法。但是,这两种方法的缺点是定性分析成分较高而定量分析不足,且因每个专家知识与判断不一致,导致权重数值差异较大,影响结果的准确性和有效性。本文采用了熵权法、主成分分析法、综合指数法、回归分析等分析方法。数据分析思路如图1所示。