1997年7月1日,香港回归祖国,是全体中华民族洗雪国耻、炎黄子孙扬眉吐气的喜庆日子,也是国际社会普遍关注的重要历史时刻。 回归后的香港,在“一国两制、港人治港、高度自治”的前提下,将继续保持繁荣和发展,保持原有的国际性中心地位,并争取在国际性竞争中不断提高自身的综合实力。然而,目前香港在国际性竞争实力中,科技实力的竞争又是如何呢?这是我们科技界尤为关心的一件事,也是我们往昔了解较少的一面,故此,本人从“香港科技及高新技术产业发展研究”这一课题研究报告中吸纳有关内容供大家了解一番今日香港的科技实力。 1 香港R&D发展现状的评价 从1994年起,香港连续3年被世界经济论坛(WEF)发表的《世界竞争力报告》中列为世界竞争力排名前10位的国家与地区,其中1995年香港的综合竞争力排在第3位,1996年更跃升为第2位。竞争力是衡量一个国家或地区在世界上相对其竞争对手是否更能创造财富的能力。WEF 从本地经济力量、国际化、政府、金融、基础建设、管理、科技、人力等8大要素分别进行比较打分, 全面评价各经济体系在激烈的国际竞争中所处的地位。进入90年代,WEF 每年的竞争力报告日益受到全球的重视,被视为各国经济与日俱增的竞争能力的“记分表”(见表一)。 表一:1995年世界竞争力排名前十位国家与地区 美国 新加坡 香港 日本 瑞士 得分 100 95.3 84.7 81.8 80.7 排位1 23 4 5 德国 荷兰新西兰 丹麦 挪威 得分 79.3 75.5 75.2 74.8 74.4 排位678 910 资料来源:WEF 《1995年世界竞争力报告》 香港的综合竞争力被高度评价,是否就代表其科技实力与R&D 发展也居世界前列呢?其实不然。我们从报告中对香港竞争力的8 个要素分析来看,香港竞争力最弱、与他国差距最大的是科技这一项。科技包括研究与开发开支、科技与开发人才、科技研究、知识产权、技术管理等5个方面。在这一项的评价中,香港仅排在第23位, 其中“研究与开发人才”排在第41位。也就是说,香港失分正是失在科技的发展上。 作为科技发展的重要内容的R&D活动,香港不仅落后于发达国家, 还落后于许多发展中国家。从每千个工作人口中R&D人员的比例, 以及R&D费用在GDP中的比例这两个指标作比较,香港不仅低于新加坡、台湾、韩国,甚至还低于马来西亚与印度尼西亚(见表2)。 表2:各地区R&D活动之比较 每千人中R&D人员数(1994年) R&D费用/GDP(%)(1992年) 日本14.2 3.00 台湾8.04 1.76 韩国7.67 2.08 新 加 坡6.55 1.18 印尼3.05 n.2 马来西亚 n.2 0.17 香港 1 0.05 资料来源:WEF《1995年世界竞争力报告》 2 香港企业开展R&D活动的特点 在香港,企业进行R&D活动一般没有资料统计。1995 年香港工业总会对港商在大陆投资进行了调查,并提出了研究报告,在这个报告中,第一次对港商的R&D活动做了较为系统的分析。根据这次调查, 发现香港厂商进行R&D的活动有以下的特点: 2.1 投资额较少。虽然不少厂商表示在R&D方面有投资,但投资金额不多。平均来看,厂商在R&D方面的投资仅占营业额的2.7%,大大低于许多国家厂商的水平(日本的平均水平为营业额的15%以上)。在这些投资中,80%以上的厂商的投资额低于500万港元,只有6.4%的厂商投资高于1000万港元,平均投资额为296.64万港元(见表3)。 表3:香港厂商R&D投资额(1994) 投资额(万港元) 公司数目% 50 37 29.6 51~10025 20.0 101~20017 13.6 201~300 9 7.2 301~400 4 3.2 401~50012 9.6 501~100013 10.4 1000以上 8 6.4 平均296.64 共计:125 资料来源:香港工业总会 2.2 R&D投资主要集中于应用研究,以市场导向为主。投资内容以提升原有产品及技术为多,创造新产品较少。其中设计新产品及技术有198家,提升技术为165家,开发新产品只有58家,设计包装57家,发展新材料的5家。 2.3 R&D活动的行业分布以电子业、制模业为多。在这类行业中,超过70%的厂商在香港均拥有研究设备,以因应产品生命周期短,市场竞争激烈之影响。而在纺织、成衣、金属、机械工业上,R&D 的投资与活动比较少。 目前全球的R&D 活动主要有两大主流, 一是开发新产品技术(NewProduct technologies ); 一是开发新制造技术(New processtechnologies)。前者通过新产品的发明,创造市场需求,提高企业收入;后者则大幅降低成本,扩大市场需求。两者相结合,就会为企业取得持久不衰的竞争优势。由此可见,R&D 活动的重大意义在于不断地应用科技去创造新市场。而创造新市场正是通过开发新产品与降低其成本去实现的。检视目前科技最为发达的美、日、德三国,我们就会发现,美国私人企业的R&D费用,有2/3是投入开发新产品,1/3 则投入新的制造过程;而日、德则恰好相反,2/3用于研究新的制造技术,1/3用于开发新产品。