香港是中国最发达,最自由开放的城市。上海则是中国最具潜力的发展中的城市。过去十多年,它们都是中国经济起飞的动力之源,为中国的经济发展和改革开放的顺利进行发挥了重要的、不可替代的作用;在未来中国经济走向现代化的进程中,它们将扮演更加重要的角色。 一、香港:中国经济起飞的“推进器”,对外开放的“桥头堡” 改革开放以来,中国经济起飞的格局逐步形成,年均经济增长率接近10%,创造了持续高增长的奇迹。香港作为亚太地区的国际金融中心、贸易中心、航运中心和信息中心,在中国对外开放和经济起飞的过程中充当了“桥头堡”和“推进器”的角色。具体表现在如下两个方面:第一,香港是中国经济增长的重要动力之一。首先,香港在内地的大量直接投资推动了内地经济发展。香港是内地最大的外来投资者,截止1996年6月底,香港在内地的直接投资总额达877亿美元,占内地外商直接投资总量的56%。据估计,1985年—1995年十年间,港商对中国工业的直接投资使中国工业增长速度平均提高约1个百分点,广东省工业增长速度平均提高约6个百分点,这还不把受港资企业影响的内资工业企业的发展包括在内。其次,香港是中国对外融资的主要基地之一。内地筹措的银团贷款绝大部份是经由香港安排的;1995年香港银行对内地银行及企业贷款总额为2844亿港元,比1983年增加两倍;内地银行近年多次在港发行存款证、浮息票据融资均获市场踊跃购认。香港金融市场的融资功能为中国经济建设提供了大量外汇资金。再者,港商投资扩大了就业渠道。96年底中国三资企业就业人数达1700万人,根据港资占全部外资的比重,加上考虑港资大多属于劳动密集型产业,估计在内地港资企业吸纳的就业人数应在1000万人左右,这在一定程度上缓解了中国的就业压力,为经济发展创造了良好的社会经济条件。 第二,香港是中国对外开放的“桥头堡”。香港是中国对外联系的重要桥梁,外国通过香港了解中国,中国也通过香港了解世界,不仅通过香港引进了大量的外资,还引进了先进的技术和管理经验,促进了中国生产技术水平的提高以及经营观念和管理方式的转变。港资企业总是和外经、外贸联系在一起的。八十年代以来,香港在内地建立了10多万个企业,这些企业大都有海外营销网络,这使香港成了内地最大的贸易伙伴,据港府统计,1979—1996年中港贸易增长96倍,1996年香港与内地的贸易总额达1357亿美元,占中国外贸总额的46.8%。两地外贸的迅猛发展极大地提高了中国的对外开放度。据统计,1978年中国出口额占国内生产总值的比重为4.6%,去年提高到19%左右。 “九七”以后,香港经济的发展既充满机会,也富有挑战,但总的来说,其前途是十分光明的;香港作为亚太地区的国际金融中心、贸易中心、航运中心和信息中心的地位不会改变,对内地经济的服务和带动功能还会进一步加强。首先,“一国两制”的构想为香港的发展提供了强有力的保证。根据小平同志“一国两制”的伟大构想,“九七”后香港将继续实行资本主义制度,并实行“港人治港”、“高度自治”,维持现行的社会、经济制度和生活方式50年不变。自中英联合声明签署以来,中国政府决心保持香港的繁荣稳定及其作为亚太地区商贸金融中心地位的诚意和努力已得到越来越多的香港市民和世界各国的理解认同。目前建立特区的各项筹储工作正在顺利展开,绝大多数港人对未来充满信心,毫无疑问,“九七”之后,“一国两制”的伟大构想必将变为促进香港稳定、繁荣和发展的具体实践,中国政府将竭尽全力使这一具有世界意义、影响极为深远的历史性创举取得成功。其次,东亚经济的高速发展给香港带来良好机会。据世界银行估计,被誉为“世界经济成长中心”的东亚地区经济未来10年将平均增长9.6%,远远高于发展中国家4.8%和发达国家2.7%的增幅。东亚的拥有巨大市场、丰富自然资源、充裕劳动力的地区,目前已成为世界贸易的“火车头”,九十年代以来,东亚地区(不含日本)贸易增长率比世界平均水平高出两倍。近年来,随着一些国家(地区)从出口导向型发展战略向“扩大内需型”发展战略转变,区内的水平分工正在迅速形成,区内贸易得到发展,预计到2000年区内贸易依存度将接近50%,到2020年,将达到60%以上。这种经济格局为东业经济发展提供了巨大的内部动力。香港作为东亚地区的商贸金融中心,必将因此而得益;更为重要的是,中国因此将继续成为推动香港经济增长的主要力量。中国计划到2000年初步建成社会主义市场经济新体制,到2010年,社会主义市场经济体制将趋向完善和成熟,改革的推进,加上巨大的市场潜力、较高的储蓄率以及民众劳动致富的愿望,必将促进经济快速增长,估计今后15年中国经济增长率仍将达到8%以上,并在东亚经济发展中继续发挥“火车头”的作用。内地经济发展将对香港产生更多的需求,从而给香港带来了巨大的发展机遇,内地发展离不开香港,香港的发展也离不开内地;“九七”香港回归后,内地和香港的联系和合作将更加紧密,香港在中国经济现代化过程中必将发挥更大的作用。 二、上海:内地经济发展的“标兵”,沿江对外开放的“龙头”