党中央国务院始终高度重视职业教育工作，新世纪以来国务院已于2002年和2005年两次召开全国职业教育工作会议，颁发了两个关于大力发展职业教育的决定。近期，中央再次对加快发展现代职业教育作出一系列重大部署。6月23日，习近平总书记专门对职业教育工作作出重要指示。6月23—24日，国务院召开全国职业教育工作会议，李克强总理接见会议代表并发表重要讲话，刘延东副总理、马凯副总理出席会议并发表重要讲话。会前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》。这次会议，领导重视前所未有、改革力度前所未有、部门协作前所未有，吹响了加快发展现代职业教育的号角，明确了改革创新的方向，描绘了事业发展的蓝图，对职业教育改革发展具有划时代意义，树立了我国教育发展史上又一新的里程碑。学习领会中央领导的重要指示和会议精神，是各级党委政府和社会各界责无旁贷的重要任务。 一、要把职业教育摆在更加突出的战略位置，推动职业教育与经济社会同步发展 职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。加快发展现代职业教育，既是教育自身改革发展的重要的任务，也是重大的经济发展和民生改善任务，必须高度重视、加快发展。 落实中央决策部署，核心就是要推动职业教育与经济社会同步发展。只有与经济社会发展同步，职业教育才有生命力。经济发展、社会进步要走得更稳更好，离不开同步发展的职业教育相伴相随。一是要推动职业教育与经济社会同步规划，把职业教育纳入经济社会发展全局进行谋划，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。二是要推动职业教育与产业建设同步实施，让我们的院校布局和专业设置更加适应经济社会需求，协调推进人力资源开发，创造更大人才红利。三是要推动职业教育与技术进步同步升级，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，不断提升人才培养质量。 二、要承担起更为繁重的时代使命，把构建现代职业教育体系作为主攻方向 我国正处在全面深化改革的关键阶段，职业教育面临着新形势新任务和新要求。服务经济社会发展和人的全面发展，建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，是加快发展现代职业教育的主攻方向。 一是明确人才培养目标。要坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。这是完成职业教育时代重任，构建现代职业教育体系的基础。 二是做好内部衔接。要按照系统培养技术技能人才的要求，统筹发展各级各类职业教育，坚持高中阶段教育职普招生大体相当，打通学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道。重点做好中高职衔接和引导普通本科高等学校转型发展，推动形成定位清晰、特色鲜明、科学合理的职业教育层次结构。 三是稳妥推进考试招生制度改革。健全“文化素质＋职业技能”等考试招生办法，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会；适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生和本科高等学校招收职业院校毕业生的比例；逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例，进一步拓展人才成长的多样化渠道。 四是积极发展多种形式的继续教育。建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，面向未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体广泛开展职业教育和培训；建立学分积累与转换制度，服务全民学习、终身学习，为学生和全体社会成员提供多次选择、多样选择和多种发展路径。 五是推动区域间协调发展。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育工作的支持力度，完善对口支援机制，支持东中西部职业院校深化在联合招生、专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等方面的合作，普遍提高办学水平，努力让神州大地上的每个人都享有人生出彩的机会。 三、要发挥好企业重要办学主体作用，把深化产教融合、校企合作作为关键举措 产教融合、校企合作是职业教育的基本特征，是培养技术技能人才的根本要求，也是广大职业院校的立身之本。进一步深化产教融合、校企合作，关键在于激发行业企业参与职业教育的内生动力。 一是发挥好企业的重要办学主体作用。制定税收优惠、购买服务等激励政策，支持企业通过举办职业院校、协同开发课程和教材等教育资源、建设兼具生产与教学功能的公共实训基地、设立学生实习和教师实践岗位、开展现代学徒制试点等形式，深度参与职业教育。 二是推动行业履行好发展职业教育的重要职责。加强行业指导能力建设，分类制定行业指导政策。通过授权委托、购买服务等方式，将适宜行业组织承担的职责交给行业组织，同步推进产业发展与人才培养。 三是创新集团化办学等深化合作的形式。支持院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。鼓励中央企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团。开展多元投资主体依法共建职业教育集团的改革试点。
