农业物流包括农产品的物流和农业生产资料的物流。由于现实需求,一些农产品和农业生产资料要在异地之间进行生产、运输、流通加工、储存、配送等环节才能最大限度地满足农业发展的需要。农业物流的最终目的是协调农业生产和销售各环节工作,物流运作模式的选择直接关系到农业物流效率的高低。在现代农业深入发展的大背景下,包括农产品和生产资料在内的农业物流在农业经济发展中的地位越来越重要。因此,构建一个更加合理的物流运作模式已成为世界各国进一步提升农业发展水平的一项重要工作。 现代农业发展体系是在农业现代化建设过程中建立起来的,是实现农业现代化的支撑体系。农业物流是整个支撑体系的重要组成部分,贯穿到农业现代化的始终。在已实现农业现代化的发达国家中,农业物流的地位显得越加突出。就世界范围的农业物流发展状况来看主要可以分为3种模式,即西欧模式,北美模式和东亚模式。其中,以日本为代表的东亚国家农业物流运作模式成为世界农业物流中的一大亮点,也是发展中国家学习的典范。日本虽然国土面积狭小,但农业发展水平却很高,经过多年的摸索与磨合,形成了一套独具特色的农业物流运作模式。中国是传统农业大国,而农业物流的滞后已影响到农业的现代化进程。日本为中国的近邻,人多地少的国情十分相似,因此,可以借鉴日本在农业物流发展中的成功经验,着力促进中国农业物流的发展。 一、日本农业物流运作模式 第二次世界大战以后,作为战败国的日本将主要精力放在了恢复经济上,制定了一系列推动国民经济发展的政策措施,取得了显著的成效。同时,对于农业的发展也给予了大力支持。积极推进农业物流发展成为这一时期日本农业经济振兴的重中之重。农协和批发市场的不断壮大成为日本农业物流高效运转的关键所在。 (一)以农协为基础的农业物流运作模式 日本在20世纪50年代实行了卓有成效的农地改革,并配套实行了以家庭经营为主的基本经营制度。虽然这种方式有效地解决了大部分农户的生存和就业问题,但也存在一些不利之处,最为明显的是使得农业生产处于分散状态,不能形成规模优势。由于这些分散的农户在生产当中不能及时了解市场需求,导致盲目生产或无计划生产的现象时有发生。一些需求量大的农产品无法得到满足,与此同时,一些农产品出现供给过剩的局面。总之,农产品供需之间的矛盾在日本农业改革初期时常出现,生产者和消费者的利益都无法得到保证。 为了解决日本农业发展中面临的问题,以农协为代表的组织应运而生,作为生产者与市场之间的中间组织,农协一方面为农户提供先进的农业生产技术支持,另一方面注重市场信息分析,及时向农户提供农产品需求信息,有效地解决了日本农产品的供需矛盾。日本农协在农业发展中的推动作用得到充分的证实,为了扩大农协在农业发展中的影响力,1947年日本颁布了《农业协同组合法》,着重推广农协组织在农业经济发展中的重要作用,农协在日本获得了法律地位。而且在此之后政府不断对农协进行规范和指导,无论在组织运营和政策优惠等方面作出了积极努力,因此日本农协在农业经济各领域发展中发挥的作用也越来越突出。 通过在中央和各地方分别设有不同规模、不同级别的农协,日本形成了层次清晰、分工明确和完善的农协组织体系。经过不断的积累与发展,日本农协形成了畅通的流通渠道和庞大的运输网络,这为日本农业物流打下了坚实的基础。日本农协与农户保持着紧密的联系,他们熟悉农户的生产特点,能够较好地把握各种农产品的品质和生产周期。因此,农协也是日本农业物流中最具权威性的供货团体。农协的分支机构遍及农村各地,在组织上十分有效率,能够在短时间内集合优势资源为农业物流提供稳定的货源支持。经过几十年的发展,农协的组织构架日趋完善,承担农业物流的能力不断提升,提供的服务涉及加工、仓储、配送等多个环节(图1)。 (二)以批发市场为中心的农业物流运作模式 与其他国家相比,农产品批发市场所起的作用在东亚国家的农业物流中显得尤为重要,这种模式是在农户分散经营的基本国情的基础上建立起来的。此模式在东亚一些国家由来已久,在发展过程中逐步完善和成熟起来,也是东亚模式与欧美模式的重要差别。批发市场是农业物流供应链的中心,能够较好地将买卖双方联系起来,几乎所有的农产品或农业生产资料的交易都要通过批发市场。在交易方式上,农产品批发市场采取拍卖的形式,保证了价格形成的公平性,它的价格发现功能更加突出了它在农业物流中的核心地位(图2)。
图l 以农协为基础的农业物流运作模式
图2 以批发市场为中心的农业物流运作模式 为了提升批发市场在农产品物流中的效率,日本政府投入了大量精力,不断完善批发市场的建设。在立法保证、政策保障、资金支持方面都给予的大力支持,通过这些方式的支持,不仅提高了农产品批发市场的管理水平,也有效地提升了批发市场的存储、冷风冷藏、配送搬运等硬件设备。例如,日本大阪的中央批发市场,是日本的第二大农产品批发市场,近几年的市场交易额有了明显提高(见表1),从批发市场的经营主体来源看,90%以上的经营主体来自于本国各地的农协,说明农协组织在批发市场中具有较强的影响力。一方面批发市场的运作离不开农协的必要支持,同时功能完善的批发市场也为农协开展农产品和农业生产资料的流通提供了良好的平台。