中图分类号:F08;G40-054 文献标识码:A 文章编号:1003-4870(2013)01-0016-06 一、社会转型:高等职业教育要随之转型 目前,中国的高等职业教育几乎占据中国高等教育的半壁江山,高等职业教育发展的走向直接关系到中国高等教育的质量和功能作用。作为高等教育的重要组成部分,高等职业教育需要随着社会的发展而发展,或者说,相比高等普通教育,高等职业教育更需要及时地跟上社会发展的步伐,不能落在时代的后面,不能在时代的转折之际固守原态。 人类社会进入21世纪,就是进入了智能时代。这是科学技术高度发展的时代,是人类劳动的智力水平大为提升的时代。在这一时代,从普遍性讲,人类劳动已经实现了从以依靠延展肢体作用的劳动工具为主向以依靠延展智力作用的劳动工具为主的重大转变。并由此引起现代的社会转型,引起人类的生产和生活方式发生根本性的变化。这种具有时代转折性的根本性变化深刻地影响到世界的每一个角落,影响到世界产业结构的调整,也同样深刻地影响到正在改革之中的中国的产业结构的调整和社会生活的方方面面。中国社会正在发生的转型是现代全球社会转型的一个十分显现和突出部分。中国改革中的社会转型是指社会经济形态与结构、思想文化形态与内涵、社会价值观念等各个方面发生的整体性变化,其中最为基础和重要的是社会经济形态与结构的变化,包括从非商品经济形态向市场经济形态转变,由传统的计划经济体制向现代市场经济体制转变,由小农经济国家向工业化国家转变,由低收入国家向中高收入国家转变。2010年10月18日,中共中央第十七届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,明确要求以科学发展推动经济社会转型,加快转变经济发展方式,从粗放式的高投入、高能耗、高排放、低效益的增长向集约型的低投入、低能耗、低排放、高效益的增长转变,从投资推动型增长向创新推动和消费投资协调型增长转变,从外向主导型经济向内需主导型经济转变,实现高效率、高质量、更加注重生态环保的包容性发展,要让全体中国人民共享改革开放成果,让每一个中国人都能过上幸福而有尊严的生活。 从中国经济发展的基本情况看,在“十二五”期间,第一产业比重将不断下降,第二产业比重在波动中趋于下降,第三产业比重将稳步上升。虽然,第二产业的比重下降并不意味着绝对值的减少,但是却对传统的以培养工业技术员工为主的高等职业教育提出了严峻的挑战。在30年的改革之中,中国一大批中专、中技学校升格为高等职业技术学院,并成为目前中国高等职业教育的主要力量。全国重点职业技术学院——无锡职业技术学院,就是以培养机电类技工为主的高等职业技术学院。浙江机电职业技术学院、浙江工业职业技术学院、浙江汽车职业技术学院等也都是以培养工业技术人员为主的高等职业技术学院。在这一类的高职院校中,有的甚至提出“老师要像师傅,学生要像工人”的口号,足以表明学校的办学宗旨和目标是直接为第二产业发展服务的。然而,问题在于,目前中国社会的转型已经不需要高等职业教育的主要力量放在为第二产业培养技术员工上面,第二产业对于高等职业教育的需求为主的地位已经为蓬勃发展的第三产业所取代。中国高等职业教育的建设必须随着社会的转型而转型,不得不改变传统的高等职业教育的宗旨和目标。 其实,在传统的高等职业教育中,普遍提倡培养“高技能人才”,实质就是指的为工业企业培养“高技能人才”,所以,到如今整个中国的高等职业教育要随社会转型,应该说,再讲高等职业教育的培养目标就是单一的“高技能人才”,已经是与中国社会转型对于高等职业教育的需求不相符了。 更进一步讲,随之社会转型,智能时代的到来,不仅第一产业、第三产业的发展进入智能时代,依靠延展智力作用的劳动工具为主创造财富,而且,第二产业同样需要智能化发展,同样需要依靠延展智力作用的劳动工具为主创造财富。因此,中国的高等职业教育应对社会转型,即使是在仍为第二产业服务的那一比重降低的部分,也不能是仍讲培养“高技能人才”,而必须随着社会的转型发展和新的智能时代的到来,进入智能化高等职业教育的全新实践之中。而对于除服务第二产业之外的高等职业教育,则更是要讲实施高等智能教育,不能依然是仅仅培养高职大学生“高技能”。智能教育是与智能时代相符合的现代教育理念,在社会转型之中,中国的高等职业教育建设必须接受新的现代教育理念,适合社会转型的需要,抛弃各种包袱和成见,勇敢地向前迈出一大步,跟上时代的步伐,走向高等职业智能教育的新天地。准确地讲,在智能时代,在中国经济社会的转型发展之中,高等职业教育的培养目标,不论是为哪一个产业服务,都应定位于培养“高智能的应用型人才”。 二、现代农业:高等职业教育要担当重任 中国社会转型的基础是建设现代农业。2011年,国家制定的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:“同步推进工业化、城镇化和农业现代化。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施和公共服务的辐射带动作用,夯实农业农村发展基础,加快现代农业发展步伐。”这说明,建设现代农业是中国推进工业化、城镇化的必要条件,是当前中国社会转型中最难打的硬仗。而打好这一仗,随之社会转型正在转型中的高等职业教育肩负着无可推卸的历史重任。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”在这其中,特别强调了发展职业教育是解决“三农”问题的重要途径。