中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1009-413X(2013)11-0071-06 教师是教育的第一资源，是教育的核心要素，是教育事业发展最根本的依靠力量。师资队伍建设是提高技能型人才培养质量、完善现代职业教育体系的关键性因素，推动职业教育科学发展必须把师资队伍建设摆在突出的位置。在2012年8月底召开的全国教师工作会议提出完善教师培养培训体系，明确了“依托相关高等学校和大中型企业，共建职业学校‘双师型’教师培养培训体系”的目标[1]。面对新目标，如何系统梳理我国改革开放以来职教师资培养的历程，合理把握我国职教师资培养的经验与成效，构建有中国特色的职教师资培养体系，成为当前各级教育行政部门和职教师资培养、科研机构认真思考的一个重要命题。 一、改革开放以来我国职教师资培养的历史发展 新中国成立伊始，我国还没有专门培养职教师资的院校，职业学校教师的培养主要依托职业学校自身和定期到企事业单位实践来培养，培养工作注重实践性。而作为独立存在的职教师资培养体系，主要是从改革开放之后逐渐形成，并经历了如下几个重要阶段。 (一)职教师资培养的独立阶段 十一届三中全会以后，随着职业技术教育事业的恢复和发展，职业技术教育师资队伍在党中央、国务院及各级人民政府的重视和关怀下不断壮大和提高。正是在这个职业教育大发展的背景下，对职教师资的内在需求越来越强烈，传统意义上的职教师资来源渠道已经无法满足学校的需求，这时党和国家开始着手开辟职教师资培养的独立渠道，一个相对独立的职教师资培养体系初见端倪。 1.职业技术师范学院正式成立 为了满足改革开放以来职业教育恢复发展而引发的对职教师资的强烈内需，1979年2月16日，国务院正式批转《国家劳动总局和教育部关于增设四所技工师范学院的通知》，计划在吉林、天津、山东河南等地建立4所本科层次的技工师范学院，为技工培训事业培养专业课教师。1984年8月16日，经国家教委和江苏省人民政府批准，常州职业技术师范学院正式成立。其后，河北、河南、江西、上海、安徽、北京、湖南、浙江等省市相继成立职业技术师范学院。到1989年，全国共建有14所职业技术师范学院(专科学校)，本专科在校学生达一万三千余人。[2](P320)这是我国创立的专门为职业教育服务的高等师范教育类型。这种新型高师院校在职教师资的培养培训、教育教学示范引导以及科研推动方面，进行了大量的富有成效的探索，发挥了重要作用，为我国现代职业教育师资培养体系奠定了重要基础。 2.各地开始有计划地培养职教专业课师资 为了更加全面、快速地培养急需的职教师资，1983年5月，教育部印发《关于编报1983－1985年培养职业学校专业课师资计划的通知》。《通知》要求：“为了促进职业技术教育的顺利发展，必须从现在起，通过各种途径，对专业课师资进行有计划地培养。”[3]这项政策推动了全国职业教育专业课师资的培养工作。江苏、山东、吉林、河北等省市所属高等学校纷纷设置了职业技术师范系，有计划地为职业院校培养专业课师资。1986年6月，国家教委又发出《关于在四所直属院校试办职业技术教育师范班的通知》，规定“有关大专院校要有计划设置职业技术师范班、专业、系，纳入高校招生计划，为职业技术学校培养师资”，确定在浙江大学、南京工学院、华中工学院和大连理工学院试办职业技术教育师范班。后又确定在山东大学试办同类的师范班，当年招生150人。到1988年，全国已有160所高等院校开设了职教专业，在校学生达2.17万人。[4](P429) 3.普通高校设置的职业技术教育学院先后成立 1989年10月，国家教委批准成立天津大学职业技术教育学院，该学院的任务是承担中等职业技术学校校长、管理干部及师资培养、培训工作，编写培训教材，开展职教研究与信息交流。随后，国家教委又先后批准浙江大学、湖南农业大学、河北农业技术师范学院、同济大学、东南大学、西安交通大学、四川联合大学等高校设立职业技术学院或农村职教师资培训中心。全国绝大多数省市和有关行业部门也根据本地、本行业部门的实际需要，依托高等学校或中等职业学校，相应建立了三百多个职教师资培养培训基地。 (二)职教师资培养的大发展阶段 进入90年代，我国开始由计划经济体制向市场经济体制转型，职业教育进入一个新的发展时期，我国职教师资培养工作随之进入了大发展阶段，这一时期职教师资培养的时代主题主要是扩大规模大发展。 1.国家扩大职教师资培养专业范围 1995年4月21日，国家教委印发《1996年成人高等教育非师范类专科起点本科班新增招生专业的通知》。《通知》指出：国家教委1993年印发的《1994年成人高等教育非师范类专科起点本科班招生专业范围》规定的56个专业已不能满足职业技术教育发展的需要，因此，1996年培养职业技术教育师资的成人高等教育专科起点本科班的专业中，增加园艺、果树、海水养殖、淡水渔业、畜牧、兽医、市场营销、旅游管理等专业，这些专业仅限于培养职业技术学校教师。1996年，中国农业大学、中国纺织大学等14所部(委)属高校举办新增12个专业的成人专升本职教师资班，总计招生1040人。[2]
