一、国土空间开发新格局下的中国物流产业发展之路 “十二五”期间,我国区域经济发展方面明确提出进一步优化国土空间开发,全面推行主体功能区划实施分类管理的区域政策。根据这一发展战略,物流业的发展也必将面临着在地域空间上的重大调整和优化,《物流业调整和振兴规划》中明确提出我国将优化物流业发展的区域布局,根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素,重点发展九大物流区域和十大物流通道优化物流业的区域布局。按照经济区划和物流业发展的客观规律,促进物流区域发展。 二、国土空间开发新格局下的中国物流业布局与发展路径 国家在主体功能区划中提出了优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四大类区域。作者在本文中主要探讨优化开发、重点开发和现在开发这三类区域的物流业布局和发展路径。 (一)优化开发区。优化开发区域是指国土开发密度已经较高,资源环境承载力开始减弱的区域。优化开发区的物流产业必须注重全面提升服务区域和面向国际化发展的能力。首先要培育和打造一批优秀的物流企业集团参与全球化竞争;其次要实现物流产业升级,为全球价值链服务;最后要发展低碳物流。 (二)重点开发区。重点开发区是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。在这个区域,首先应该优化物流网络布局,加快交通运输综合体系的建设;其次是要通过区域物流产业集聚,打造一批区域性物流中心;第三是要不断加快物流产业结构的优化和升级;最后是要提升物流发展的外部环境。 (三)限制开发区是指资源环境承载能力较弱,大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。目前我国这个区域的物流产业处于比较落后的状态,具体表现为交通运输网络不健全,农村流通体系落后,流通企业服务农产品的能力严重不足,现代物流理念的缺失等。针对这些现实,必须从整个限制开发区域经济发展和生态保护的定位出发,加快调整物流产业服务区域的能力。首先要加快物流产业的特色化和生态化建设;其次要完善农村流通配套体系;第三要深化农产品流通体制改革和加快物流市场的培育;最后要加快物流人才的培养。