一、用主要矛盾分析方法认识中国当前经济社会形势 当前中国社会经济的形势显得特别复杂,一方面,经过改革开放30多年经济持续快速增长,经济社会的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,目前已经成为世界第二大经济体,综合国力显著增强,对世界经济和国际事务也发挥着越来越重要的作用。人民生活水平总体上已经越过温饱阶段进入小康水平,居民消费和生活富裕的程度与改革开放前那种缺吃少穿的局面已不可同日而语。然而另一方面,社会的各种矛盾也在快速积累,特别是进入21世纪以来,中国社会似乎开始进入了一个矛盾多发期,媒体天天展示着各种社会矛盾与冲突。一些原有的矛盾,如城乡差距和地区差距的矛盾没有消除,而且还在扩大,新的矛盾如贫富矛盾,农村土地征收征用和城镇拆迁的矛盾,劳资矛盾,经济发展与资源和环境的矛盾,生产安全和公共安全的矛盾,住房、医疗、社会保障、教育不公平和腐败的矛盾,已经在积累和加剧,有的还呈现出局部激化的情况。群体性事件呈现出一种多发和不断增长的态势。正反两个方面的信息交织在一起,互相冲突,构成一幅错综复杂的图像,究竟应该如何认识才能准确理解和把握中国经济社会发展的基本态势、抓住构建社会主义和谐社会的主攻方向呢? 唯物辩证法认为,认识一个事物就是认识这个事物的矛盾。矛盾是无处不在的。矛盾双方对立统一、相互依存、相互斗争、相互转化的规律是辩证法的第一规律。在事物运动发展过程,各种矛盾的地位和作用是不平衡的,必有一种矛盾居于支配的地位,起着规定或影响其他矛盾的作用,这种矛盾就是主要矛盾。主要矛盾决定着事物或过程发展演化的方向,主要矛盾解决的方式决定着事物运动的状态。主要矛盾不同于基本矛盾。基本矛盾是指决定事物的性质、并且贯穿事物发展过程始终的矛盾,人类社会的基本矛盾就是生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间的矛盾,它存在于人类的一切社会形态和各种社会的一切发展阶段,是推动社会发展的基本动力。主要矛盾则是指在事物发展的各个时期分别在不同阶段起主导作用的矛盾,它实际是基本矛盾在各个不同领域不同方面的具体反映。面对复杂事物和复杂形势应用主要矛盾的分析方法,有利于认清事物的性质和准确把握形势,提出解决问题的办法。 事物发展过程中的矛盾体系并不是一成不变的,各种矛盾在矛盾体系中的地位也不是一成不变的。由于事物的矛盾体系中各种矛盾的力量消长变化,有些矛盾激化了,有些矛盾缓和了,有些矛盾解决了,又有些新的矛盾发生了,原来的主要矛盾下降为非主要矛盾,非主要矛盾上升为主要矛盾,从而使事物的发展过程呈现出阶段性。一种主要矛盾的解决,并不是主要矛盾的消失或消灭,因为这时必然会有一种原来相对次要的矛盾上升到主要矛盾的地位,成为新的主要矛盾。即使原来的主要矛盾并没有彻底解决,随着形势和条件的变化,各种矛盾之间的主次地位也会发生变化。 这一方法论的重大意义在于指导人们在面对任何事物或过程的诸多矛盾时,必须善于以主要精力从多种矛盾中找出和抓住主要矛盾,提出主要的任务,从而掌握工作的中心环节。①当矛盾的主次地位发生了变化,事物的发展进入新的阶段时,要善于找出新的主要矛盾,及时转移工作的重点。这是进行一切实践活动的重要方法,特别是国家和执政党制定战略性方针政策的重要依据。 正确把握社会主要矛盾必须要对基本国情特别是对社会性质和社会所处的发展阶段有一个清醒的认识。中国的基本国情首先是世界上最大的发展中国家和社会主义转型国家,因此,现实的经济发展阶段和发展水平,体制转型的进程和转型度,都是最基本的国情,也是我们认识和把握社会主要矛盾的基本依据。作为发展中的大国,历史上形成并继承下来而且一度固化和扩大了的二元结构,是目前最基本的国情,也是制约经济社会发展的基本因素。作为转型国家,在改革过程中建立起来的市场经济体制已经对资源配置发挥着基础性作用,市场经济的生产关系不仅已经成为中国目前的基本社会经济关系,而且还将随着改革的深入和转型的最终完成进一步巩固和扩大。而作为社会主义国家,中国共产党的领导和国家的集中控制始终是起主导作用的主要力量。由此可见,在目前的发展阶段,中国社会经济具有多重复杂的性质。 事物的每一种性质都有一种主要矛盾起支配作用,决定着其性质;具有多种性质的复杂事物必有多个主要矛盾共同发挥作用,这些矛盾之间交错重叠,共同造就了事物性质的多重性和复杂性。由此观之,目前中国社会的主要矛盾绝不是单一的,目前形势的错综复杂和难于辨识,就是由于多种主要矛盾共同作用的结果。 那么目前中国经济社会有哪些主要的矛盾呢?主要有四对矛盾:从经济社会成长和发展阶段来看的主要矛盾,是广大居民迅速增长的公共服务需求和公共服务供给不足、低效率的矛盾;从体制模式的改革和转型来看的主要矛盾,是市场经济持续快速发展和市场体制不健全、不完善和扭曲的矛盾;在不断发展和日益扩大的市场经济关系中的主要矛盾是劳资矛盾;从近代以来的文明转型的长期历史来看的主要矛盾,是二元经济社会结构下的城乡矛盾。下面,我们对此进行具体分析。 二、现阶段中国经济社会发展的主要矛盾 1.从发展阶段的角度来看,现阶段中国经济社会发展中的主要矛盾是公共需求的全面快速增长与供给不足、公共产品严重短缺、公共服务不到位、低效率的矛盾。 经过30多年的改革开放,在市场化和全球化的推动下,经济持续快速发展,根据国家统计局的判断,目前中国经济正处在起飞阶段,总体上正处在工业化中期阶段(国家统计局,2007),由中期阶段向后期快速发展。在这样一个发展阶段上出现了一些结构性的不平衡:一是物质产品的生产能力和供给得到了极大的提高,已经告别了普遍贫困和物质短缺的状态,但是服务业特别是社会服务的发展滞后;二是经济体制的改革和发展领先,社会体制和政治体制的改革和发展滞后;三是私人产品的生产供给相对丰富、充裕,公共品的供给严重不足。