未来十年我国仍将处于战略机遇期 消费结构正在逐步升级，产业转型升级时期加速到来，新型城镇化将形成一些新增长点，区域经济一体化仍处于快速推进阶段，生态文明建设将催生不少新兴产业，制度变革生产力(改革红利)还将大释放。 战略机遇期必须具备如下几个特点：一是期内的机遇是战略性机遇，即战略层面的机遇；二是期内的机遇是综合性机遇，即表现在国际、国内，政治、经济、文化等各个方面；三是持续时间较长，至少得5—10年。 按照这三个标准，过去10年确实是我国难得的战略机遇期：我国成功加入WTO，国际反恐战争带来了相对较好的外部环境，出口持续快速增长，国际制造业纷纷向中国转移；移动互联网等信息技术的飞速发展大大提高了全社会的生产率；消费结构升级到住行大额消费阶段，汽车进入普通家庭，房地产井喷发展，带来了一系列相关行业的发展；工业化进入到重化工业快速发展阶段，产业结构升级生产力大释放；城市化和区域经济一体化皆进入快速发展阶段，带来了基础设施建设的高潮；上世纪九十年代后期的改革持续释放出较大的改革红利。 同样，按照以上三个标准，未来十年仍然处于战略机遇期：国际和平发展仍是主流，国际制造业、服务业和高新技术产业开始呈产业链式地向中国转移，在全球产业重组中中国企业有了一些进入高端环节的机会；以新能源技术、智能制造技术为代表的新一轮全球技术革命正在酝酿和突破；消费结构正在由“吃穿住行用”向“学乐康安美”(学习、快乐、健康、安全、美丽)逐步升级，形成新的消费需求空间；工业化处于重化工业阶段上半场向下半场过渡阶段，产业转型升级时期加速到来，先进制造业、生产性服务业和现代农业将快速发展；城市化正处于加速阶段上半场向下半场转折阶段，新型城镇化将形成一些新增长点；区域经济一体化仍处于快速推进阶段，中西部地区还有很大的发展潜力；生态文明建设将催生不少新兴产业；制度变革生产力(改革红利)还将大释放。 未来十年面临比过去十年更大的挑战 未来十年，我国将面临七大挑战：国际经济危机持续、全球政治格局重组、全球资源环境压力加大、中国经济向中速增长阶段转换、“中等收入陷阱”、“高成本时代”、人口老龄化提前到来。 一是国际经济危机还在持续带来挑战。国际经济危机演化分为三个阶段：第一阶段是部分金融机构破产；第二阶段是主权债务危机；第三阶段是国际货币体系危机。目前正处于第二个阶段上，由于最近美欧日都纷纷实行较宽松货币政策，不排除向第三个阶段演化的可能性。国际经济危机真正走出来需要具备两个条件：一是全球技术革命取得突破；二是主要经济体的制度变革取得突破。但这两个条件具备还需时日。国际经济危机持续，对我国的出口和对外投资带来了直接挑战。 二是全球政治格局重组带来挑战。全球政治格局呈“东升西降”、多极化趋势，这对我国总体是有利的。但美国实行战略东移、与我国在东亚地区明争暗斗，则不利于我们。随着中国的全球经济地位上升，国际社会对我国越来越警惕，周边部分国家在美国支持下不断给我们制造麻烦。针对中国企业和产品的国际贸易保护主义和贸易摩擦越来越多，这给我国的未来发展带来了巨大挑战。 三是全球资源环境压力加大带来挑战。全球性气候危机、资源能源危机和环境危机一直如影随形，特别是应对气候变暖成为世界各国的共同压力。中国已成为世界上最大的二氧化碳排放国，国际减排压力与日俱增，“发展中国家”的身份已越来越不被认可。我国人口众多，人均资源少，资源禀赋结构属于“多煤、少气、缺油”，资源利用效率低，且正处于工业化城市化快速推进阶段，资源能源消耗巨大，资源能源对外依存度较高，成为推动国际资源能源价格上升的重要力量。巨大的资源环境压力加大了我国经济发展的成本。 四是中国经济向中速增长阶段转换带来挑战。经过三十多年的持续高速增长，中国经济的潜在增长率已趋于下降，开始向中速增长阶段转换。估计“十三五”期间年均经济增速很可能下降到7%-8%左右。经济增速下滑，意味着需求要减少，订单要减少，市场要萎缩；意味着很多企业可能要亏损，要破产；意味着就业岗位要减少，就业压力会加大。这些都会对经济社会发展带来挑战。 五是面临“中等收入陷阱”带来挑战。我国人均GDP已超过4000美元，开始进入中等收入国家行列。根据国际经验，进入中等收入阶段后往往面临“中等收入陷阱”。能够成功跨过“中等收入陷阱”的国家只是少数，拉美、东南亚、东欧等地区的很多国家都陷入到陷阱中，长期难以自拔。进入这一阶段后，我国将面临贫富差距扩大、社会矛盾增加、民众维权意识增强等多方面的巨大挑战。 六是“高成本时代”到来带来挑战。经过三十多年的持续高速增长后，中国经济悄然进入“高成本时代”，生产要素成本(土地成本、原材料成本、能源成本、劳动力成本、资金成本、知识产权成本、物流成本等)全面上升，节能减排成本(含环保成本等)增加，交易成本(含税费成本等)有所增加。“高成本时代”到来带来了一系列挑战：大量中小企业面临生存压力，许多高消耗高排放行业面临转型升级压力，出口行业和产品面临国际竞争压力，现有发展模式面临转型压力。 七是人口老龄化提前到来带来挑战。计划生育国策在成功控制人口增长的同时，也使人口老龄化社会提前到来。我国过去享受的“人口红利”正在减少，农村剩余劳动力无限供给的时代逐步过去，“刘易斯拐点”提前到来。这直接冲击着我国劳动力低成本的竞争优势，影响产品的出口，还不时造成“民工荒”、“技工荒”等，增加企业的劳动力成本。
