［中图分类号］D61 ［文献标识码］A ［文章编号］1005－8273(2012)08－0028－07 一、党中央为贯彻落实科学发展观采取了一系列重大举措 自科学发展观提出以来，党中央高度重视科学发展观的贯彻落实，采取了一系列重大举措。 (一)用科学发展观武装全党的思想，确立贯彻落实科学发展观的思想保证 要贯彻落实科学发展观，首先要解决人的思想观念问题。其中，在党内开展科学发展观教育，用科学发展观提高广大党员、干部，特别是领导干部的理论素养和思想水平，将科学发展观内化为党员、干部，特别是领导干部的思想观念、价值标准和行为准则，是至关重要的一个环节。 为此，党中央首先狠抓省部级主要领导干部的科学发展观教育，举办了若干次省部级主要领导干部专题研讨班。 党的十六届三中全会提出科学发展观以后，2004年2月16～21日，党中央即在中央党校举办了省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班。 2007年10月，党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观的要求。2008年9月，党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。同月，党中央即在中央党校召开了“全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式”。 2010年2月，党中央又在中央党校举办了省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。 在狠抓省部级主要领导干部教育的同时，党中央还两次在全党开展党内教育活动。 2004年10月21日，中共中央政治局召开会议，讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动目标要求中的一个重要内容就是要使“党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展”①。 2007年10月，党的十七大作出了关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。2008年9月，中共中央政治局召开会议，研究部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动工作，决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。全国370多万个党组织、7500多万名党员分三批参加了这次学习实践活动。2010年3月，中共中央政治局召开会议，总结全党深入学习实践科学发展观活动，研究部署巩固扩大学习实践活动成果工作。2010年4月，中共中央隆重举行全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，胡锦涛在大会上作了重要讲话。 (二)将科学发展观作为制定“十一五”和“十二五”规划的重要指导思想 2005年10月11日，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，决议强调要“全面贯彻落实科学发展观”。2010年10月18日，党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。国内外普遍认为，科学发展观是这个建议的灵魂。 党中央通过“十一五”和“十二五”规划的制定和实施，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。 (三)将加快转变经济发展方式作为主线，明确解决发展不平衡、不协调、不可持续问题的关键 党的十七届五中全会指出：“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。”[1](p.975)2012年政府工作报告指出，解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。 从根本上说，转变传统的经济发展方式，是科学发展观要解决的一个最重要的问题。科学发展观提出以后，2004年4月底，中央作出加强宏观调控的重大决策，胡锦涛强调：“这次加强和改善宏观调控是贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的重大实践。”[2](p.453)结合这次加强和改善宏观调控的新经验，胡锦涛严肃指出：“如果不从根本上转变增长方式，能源资源将难以为继，生态环境将不堪重负”，“今后面临的压力会更大、困难会更多。”[2](pp.313、455)他要求：“坚持把推进结构调整和转变增长方式、实现总量平衡作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要着力点。”[3](p.68)2007年，党的十七大正式提出了转变经济发展方式的战略思想，要求“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。[4](pp.17－18)总结长期实践特别是应对国际金融危机的经验，党中央对加快这种转变作出了全面部署，要求在经济结构调整、产业结构调整、自主创新、农业发展方式、生态文明建设、经济社会协调发展、文化产业发展、对外经济发展方式等八个方面采取切实有效措施，突出重点，协调推进。党的十七届五中全会在规划“十二五”时期发展时，进一步明确了加快转变经济发展方式的基本要求。
