城市现今已成为人类主要的生活空间,城市发展是否科学合理,关 系到人类社会的稳定与进步。我国随着改革开放和经济建设的发展,城 市建设正出现着日新月异的变化,但同时很多新情况新矛盾也摆在了我 们面前。中国社会科学院城市发展与环境保护研究中心副主任杨重光教 授,长期从事城市发展的研究,日前,笔者就此采访了他。 * * * 撰稿人:杨先生,您是研究城市发展与环境保护问题的,请您谈谈 当前世界城市发展趋势。 杨重光:就世界范围来说,50、60年代为城市化时期,表现为城市 数量的增加和城市规模的扩大。70、80年代是城市的进一步发展时期, 表现为城市结构的调整,包括城市产业结构、城市空间布局和城市居民 结构的调整,重点是提高城市质量。进入90年代以来,许多国家在巩固 80年代后工业化时期城市发展格局的同时,开始朝着21世纪发展,城市 和农村的区别逐步消失,生活水平、生活质量、文化、生活方式都趋向 城乡一体化。当前世界城市发展的大势,具体说来有这样几个特点: 第一,随着人类社会和科学技术的发展,城市已成为人类生活的一 种主要生活方式和居乐方式,世界各国对城市发展都非常重视。发展中 国家城市发生面比较低,80、90年代还是城市继续发展的阶段,但已经 发展起来的城市,也向西方城市那样的格局推进,所以他们的城市发展 第二,80、90年代以提高城市总体质量为主要发展目标和方向。因 而在这一时期城市学及相关的学科城市社会学、城市人类学、人类发展 学等,都提出城市的发展要以人为核心,要有利于居民的全面发展。后 现代工业社会主要解决就业问题,现在则提出包括体力、脑力、社会、 道德、科学、文化等各方面全面发展。这是一个很重要的特点。 第三,在城市发展的今天,不光是提高人们的经济收入、生活水平 ,还要提高人们的生活质量。就是说不仅要让人们吃饱、吃好、住好, 还要使人们之间有个协调的关系,社会要有和谐的气氛,即人们既有丰 富的物质生活,也有丰富的精神生活,生活充实。这一时期,还提倡人 们个性的发展,包括生活方式、生活情趣以及平时个人的生活内容都应 有个性。为人们提高生活质量、发展个性,创造环境和条件,这也是当 前世界城市发展的一个显著特点。与此相适应,城市的社会组织、建筑 构思等都为这个目标服务。有的经济发达国家,60、70年代造了很多高 楼,到了80年代,特点是90年代,一般来说,居民居住的高楼就很少建 了,原来的高楼甚至人去楼空。他们认为大楼造成了人们疏远和冷漠, 而低矮一些的楼房或平房,小区里再建一些公共活动场所,如网球场、 娱乐场等,有利于邻里往来,从而造成和谐、亲热的气氛。 第四,注意城市发展的生态环境,从设计、到建筑、到对工厂生产 的安排,都尽量创造一个适合人们工作生活、有利于人体健康的环境。 法国一个工程项目,原设计要砍伐掉一棵百年老树,后来他们改变了设 计,而把这棵树留了下来。他们认为,设计可以修改,树木却不能毁于 一旦。美国福特基金会总部,是一幢很大的楼,一进大门,就看到楼内 长着两棵枝叶繁茂的树,令人赏心悦目。德国现在采用五指形方法来规 划设计城市,就是将城市设计成手指状,街道沿着手指向前延伸,手指 与手指之间是田园,居民用不着跑多远,就可以看到田野,看到绿色的 植物,增加了人与大自然的接触。 第五,为了创造一个和谐的气氛,现在西方城市管理充分发挥了居 民自管自治的作用,组织形式上称作居民社区,居民增强了整体意识。 在美国,这样的社团越来越多,其中有些社团专门对残疾人或其他需要 帮助的人自愿提供帮助,一到礼拜天,社团成员就自觉地组织起来帮助 他人。政府也尽量提高居民的参与能力。他们的城市规划是公开的,包 括房地产开发,要征求人们的意见。在社区里建造房子、修筑马路,都 吸收居民的意见。有的召开听证会,居民参加听证会也很积极,他们感 到这是自己的权利。 我去过美国、英国、荷兰、德国、日本、加拿大等发达国家,我总 的感到他们在城市中的物质和精神生活都是比较充实的,他们的管理比 撰稿人:您认为我国城市发展应该注意哪些问题? 杨重光:对这一问题,我想从四个方面来谈。一是经济的发展与社 会的发展要协调。我国的社会治安、群体组织形式以及建设构架目前都 存在着不完善之处。我认为考核一个城市,既要考核它的经济指标,还 要考核它的社会指标,经济发展要以社会的安定有序来保证。现在大家 都感到无序,一进入城市就觉得乱、缺乏安全感。这在一定程度上防害 了经济发展。 二是要注意发展城市文化。中华民族有许多优秀的文化传统,我们 应该继承。对我们的传统文化,不能采取虚无的态度。发展城市文化, 具体地说,就是城市的设计、城市的建筑、生产的组织、人们的活动等