中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1673－582X（2011）04－0003－08 一、职业教育技能大赛研究背景及意义 新世纪，我国经济社会发展进入新的阶段，产业的升级换代和企业用工由劳动密集型向技术密集型转变，要求提高新增劳动力以及现有一线劳动力的职业技能水平。这一客观现实要求职业教育突破发展瓶颈，突出自身特色，强化学生实际操作能力，以适应现代产业生产工艺发展变化的要求。基于此，原教育部长周济指出：“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”。举办全国职业院校技能大赛，是我国职业教育面对新形势、站在新起点的重大制度设计，是推动职业教育又好又快发展的重要战略举措。 （一）国外有关职业技能大赛的情况及研究现状 二战以后，随着各国经济建设的逐步恢复和发展，劳动力市场对高素质劳动者的需求越来越旺盛，职业技能教育和培训的作用日益凸显，于是各种类型和级别的职业技能大赛开始受到人们的关注和重视，这股潮流一直延续至今。在各国政府不遗余力的推动下，催生了世界技能大赛并涌现出一批积极推行职业技能大赛的国家。 世界技能大赛是全球年轻技术工人齐聚一堂，展开技能竞赛的国际比赛，被称为技术工人的奥林匹克。它象征着卓越的职业教育与培训的国际顶峰，是一个超过55年历史，拥有50个成员的国际组织，在过去的5年间，就有包括西班牙、克罗地亚、越南和印度等11个新成员加入。世界技能大赛每两年举行一次，随着时代进步，每次大赛比赛项目都有增加或改变。最早的比赛始于1947年的西班牙，当时是为了提高青少年的技能而进行比赛。1950年，葡萄牙参加比赛，后来欧洲各国也纷纷参赛。60年代初期，在亚洲国家当中日本率先参赛。1981年，美国也参加了比赛。至此，世界技能大赛发展成为名副其实的国际技能大赛。 日本和韩国非常重视制造技术和水平，在世界技能大赛中的成绩都非常优秀。2007年11月日本在静冈举办了世界技能大赛，来自世界46个国家和地区850多名青年技能健儿在50个赛项中竞逐殊荣。这次大赛的宣传活动非常成功，使大赛像奥运会一样激动人心。前往观看的观众超过了20万，连日本皇太子也接连3天到现场展台前一个一个访问，世界各地更多的人则通过传媒和互联网欣赏大赛盛况。 韩国从1967年开始开展技能竞赛，1989年颁布了《技能奖励法》，使得技能人才奖励表彰工作具有有力的法律保证，并使技能竞赛开始走上规范化发展的道路。经过30多年的不懈努力，韩国基本形成了一套管理科学、程序规范、保障有力，并在社会上具有巨大影响的技能竞赛和人才表彰制度。韩国也是世界上在技能奥林匹克大会上获奖次数最多的国家。2001年的技能奥林匹克大会，已实现综合成绩“四连冠”的韩国，又一举夺得20枚金牌，将以擅长制造技术著称的日本和德国（分别获4枚和5枚金牌）远远抛在了后面。 芬兰是2005年世界技能大赛的主办国。它们发现，之后参加全国技能大赛的选手和观众的人数每年递增。同时，申请中等职业教育的学生人数，比4年前增加了约30％。资料显示，今年第一次出现就读职业院校的人数超过了普通院校的人数。他们不得不重开多年前因为生源不足而关闭的一些职业教育专业。 中国迄今为止还不是世界技能大会的成员国，还没有举办过国际技能奥林匹克大会，但从1995年开始多次派出选手参加国际技能奥林匹克大会，并在2001年取得排名第九的成绩。 在世界范围内，关于职业技能大赛的研究较为鲜见。在我国，由于举办全国职业院校技能大赛是一件具有原创意义的事情，因而相关的研究也不多见。我国近年来虽然多次举办全国和地方的技能竞赛活动，但在技能比赛的规范化、制度化、社会化等方面还相对滞后，所进行的研究还显得不足。这与中国日益强大的国家形象不符，不利于职业教育规模和质量的可持续发展，也不利于转变人们重学历，轻技能的陈旧观念，提高技能人才的社会地位。 （二）职业教育技能大赛研究的意义 全国职业院校技能大赛是指由教育部、劳动和社会保障部等部委和天津市人民政府联合主办，一年一度的由职业院校学生参加的职业技能竞赛，旨在创新人才评价与选拔制度，深化职业教育改革，促进学生职业技能发展的重要活动和方式。大赛不仅是我国职业教育制度的一项重大创新，也是职业教育认真贯彻落实科学发展观，深化改革与发展的推进器。一年一度举办国家级职业院校技能大赛，作为一项制度，既是全国职业院校办学的一个方向标，也是市场需求人才类型的一个航标灯。 全国职业院校技能大赛已经连续举办了三届，在国内产生了一定影响，也引起了国际社会的关注。作为国家级职业院校教学成果的展示、交流平台，大赛带来的影响及后效应，正在逐步扩大和延伸。大赛过后，人们不仅期待由此而引发的关于职业教育可持续发展的深度思考及其行动，也期待着对大赛所产生的影响力有进一步的理解。例如大赛本身的运行和发展规律是什么？如何才能最有效地发挥大赛影响，如何通过大赛促进职业教育改革和发展等等。 因此，本项研究的理论价值在于，弥补我国在职业技能大赛方面理论研究的不足，通过有关技能大赛对职业教育发展影响的系统研究，更好地促进职业教育发展新模式的形成。 本项研究的实践价值在于，天津作为全国技能大赛的主办地，实践探索与理论研究同步实施，为国家职业教育改革提供可操作性的实施方案，形成一套规范化、系统化的制度体系，推动国家重大决策的转化、重大政策的落实。
