一、问题的提出 目前,俄罗斯教育体系着手从宏观上设计生产、社会及国家的发展目标,中等职业教育体系在其中发挥着重要的作用。在生产第一线的工作者中超过三分之一都是具有中等职业教育的专业人才。正像2003年2月第三次俄罗斯高校校长会议上В.А.Садовничий所强调的那样:“将来对于中等教育专业人才的需求简直会像暴风骤雨般地增长。”教育现代化预示着中等职业教育的蓬勃发展,无论是规模,还是人才培养质量都需要进行彻底的改革。这是因为中等职业教育人才培养的质量和规格不符合经济要求,国家经济总体结构需要中等职业教育的人才数量为48.3%,而毕业生数量(2002年资料)仅为29%。在企业主中所做的问卷显示:只有8.3%的中专和专科毕业生具备较高水平,能顺利完成专业性工作,将近一半(48.6%)的毕业生的业务水平急需提高。 在学校的软件和硬件设施飞速发展的条件下,传统的人才培养和管理方法已经无法满足用人单位的要求,应制定新的人才培养模式,首先就要确定相应的管理原则,使之成为衡量所有人才培养阶段教育质量管理系统的调节器,使管理模式具有系统性、完整性、清晰的定位和相对的固定性。本文将针对目前俄罗斯中等职业教育质量的管理体系原则和方法论依据还不够清晰的现状,提出俄罗斯中等职业教育质量的管理原则。 二、俄罗斯中等职业教育质量的管理原则 国外资料表明:职业教育质量管理原则就是国际标准化组织标准要求的策略定位,这里的“质量”被理解为“固有的特征总和适应要求的程度”。这种理论发展了与该领域一些专家相关的质量管理思想,他们认为,质量管理应在活动管理过程的基础上实现,应对其不断地进行分析和完善。按生产的要求来定位是质量管理体系的主要特点,在俄罗斯现代职业教育体系中按生产定位更重要。但由于受教育体系特殊性的限制,也存在一些相反因素,即在人才培养的质量管理系统中不可能形成人才的个性。应当看到,教育过程带有一定程度的随机性,在各种教育的相互作用下,形成的个性具有独特的动机、价值和培养水平,学生的多样性和复杂性使个性形成的过程具有许多不确定因素,所以培养人才的质量管理体系应当是灵活的、开放的和变化的。 国际标准化组织要求注重培养个性的过程性,注意影响质量的所有因素,这是其值得肯定的特点。在培养人才质量管理创新体系形成过程中,应当明确所有参与教育过程人员的权利和义务,学校的教师责任更加重大。但是国际标准化组织质量管理体系并不是无可挑剔,而是缺少教育的具体标准,必须通过实践来研究该体系,以消除教育过程中存在的官僚、武断所导致的危机。所以,在建立俄罗斯中等职业学校教育质量管理体系的理论基础过程中,必须运用系统的、活动的、个性的方法论和现代观念相结合的原则方法。 (一)层级性原则 实现总体的管理功能,是质量管理的层级组织。职业教育质量自身及其管理是系统主体。较高水平的教育体系质量由低水平的教育体系质量组成。体系的质量反映教育体系实现教育过程中的成就,这个过程定位即职业学校毕业生的质量。培养人才的质量管理是有目的又是相互作用的过程,管理主体有目的地确立、保障和支持教育质量的发展,满足社会总体的要求。与层级组织原则相适应,中等职业教育质量管理体系模式包括五个方面:总体的教学、教育大纲(系、部)、科目的循环(教研室)、单科(教师)和学生。在每一个层面都与“质量管理”概念相适应,分为管理的主体、客体、目的、原则和手段。例如学校层面的主体就是管理部门,总体上职业教育质量是客体,学校的成就率是质量管理手段;下一个层面(系、部)的主体即系部领导,客体即职业教育专业的质量;最后一个层面是学生,主体是学生,客体是学生的教学认知活动质量。在所列举的质量子系统之间,层级管理所有的管理功能都实现了。在每一个子系统中管理都按两个方向实现:保障质量和发展质量。保障质量是实现规定目标,有效利用已有教育体系中的潜质,保障职业教育环境和教育结果。发展质量是实现总体和个人目标,培育教育潜质,提高创新效果,改善教育环境和教育过程质量。 (二)多维性原则 20世纪90年代初,В.ЛАлтухов首次提出了多维教学观问题。多维教学观的本质在于向新思维范式的转变。他在《更替范式形成新方法论》一文中指出:在现代科学和科学思维中发生了整个历史阶段“大范式”的更替。即思维体系和方法、思维方法论和世界观基础方面从原教旨主义向多元价值观(多维)的转变。逻辑原教旨主义反映了包括经验主义在内的多形式信息(现象、特点和特征)“内核”,即现象最本质特征、变化和发展的顺序,构成了现象的本质和特征的概念、初始原则、规律和基本结构。逻辑原教旨主义反映了在单一理论框架下捕捉多样经验主义内容的能力,总结某些理论原始概念,并且确立研究领域现象的有序性。他认为,这种认知原则在应用上受局限,而不是通用的。知识发展的现代科学水平为自己揭开了全新的、实质上还未研究的大陆,名字就叫“多维世界”。多维基础的多维客体具有各种各样的本质上的维度,在某种意义上就是“不同的本质”的客体。从多维观点出发,存在和意识的关系是间断和连续、任意和必须、社会和个人等等的关系,每一方都具有自身的特点,揭示本质的、反映了确定世界秩序的规则。多维思想意味着真理也是多维的、多角度的,这样每一个多维的个体知识,都作为哲学研究者确定和提出的结果来研究。在研究多维世界中多维基础,补充性和多元论原则是主导原则。这表明,任何理论,无论多么深奥,都不能完全涵盖本质维度的研究现实,但这并不意味着降低了最发达的科学知识组织形式的理论质量,其任务是揭示研究客体的本质,培养其规律性和本质联系的总体概念。因为多维客体的自身特点是多维基础的,每个具体理论都是与初始原则及研究大纲认识相符的唯一系统,揭示了总体确定的本质维度,建立了基本模式和画面。